2021年50件焦点大事

编者按：

每年年末，我们都会对下一年可能发生的事件做一些预测和展望。在2019年末，我们对于2020年的预测大多数“命中”，但也有个别“脱靶”，比如，原定于2020年夏季举办的东京奥运会受到新冠疫情的影响，并没有如期举行。

新冠疫情突如其来，令人始料不及。谁都不会想到，一种形态简单、结构简单但破坏力十足的病毒，给世界带来前所未有的危机。疫情给一些行业造成永久性影响，而对另一些行业来说，则是变化中蕴藏机遇。

已经完结的2020年令人意外，随之来临的2021年又会怎样？修复式增长的道路上，还会有哪些逆势风向？

我们在此呈现的50件大事，其中一些是有明确可查的议程安排，一些是大可预知的趋势走向，还有一些，是仍带有问号的，或许发生的不确定性事件——而我们希望从不确定性里寻找确定性的未来。

世间有很多可期与不可预料。2021年，惟一可靠的预测是，任何一种预测都有发生或不发生的可能性。不过无论如何，2021年，世界在重新出发，故事还远未结束。

10大政经热点

●中国共产党迎来百年华诞，“十四五”规划开局

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。新华社评论称，中央经济工作会议为做好2021年经济工作、实现“十四五”开好局，提供了重要遵循。评论最后还指出，2021年是中国共产党成立100周年，也是国家现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”将由此开局，全面建设社会主义现代化国家新征程由此开启，故做好2021年经济工作意义重大。

●中国迎来“民法典时代”

2021年1月1日起，我国依法保护民事权利即将进入全新的“民法典时代”。

《中华人民共和国民法典》包括7编，即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，对社会关注的“性骚扰”“个人信息保护”“弱势群体住房保障”“高空抛物如何追责”等问题逐一予以回应。

民法典实施后，我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。

●第59届美国总统就职

第59届美国总统就职典礼将于当地时间2021年1月20日(周三)，在华盛顿特区美国国会大厦西侧举行。这标志着第46任美国总统乔·拜登及其副总统卡马拉·哈里斯四年执政期的开端。不过，由于美国新冠疫情加剧，总统就职典礼或简化。

现任共和党籍总统唐纳德·特朗普拒绝承认败选，没有承诺参加拜登就职典礼。白宫消息人士披露，他考虑在拜登就职当天宣布启动2024年总统竞选。

●德国举行国会大选

2021年9月，作为欧洲最大经济体的德国举行国会大选，默克尔所属的保守派基督教民主党预料会赢得多数席次，但她表态不会再续任总理一职，将交棒给角逐基民党领袖的胜出者。基督教民主联盟的继任者选拔进程正在艰难推进。

●达沃斯论坛移师新加坡

考虑到新冠疫情现状，总部位于瑞士日内瓦的世界经济论坛(又称“达沃斯论坛”)2021年年会将于5月13日至16日在新加坡举行。这将是世界经济论坛自“9·11”恐袭后在纽约举行以来，首次在瑞士以外国家举行。

●东京奥运会举办

因新冠疫情影响而推迟的东京奥运会预定于2021年7月23日开幕，东京奥运会及残奥委会伴随延期和新冠疫情防控而产生的追加经费预计高达2940亿日元。不过目前，疫情依然在美国和欧洲等地肆虐，日本的疫情也持续蔓延，怀疑能否举办奥运会的声音仍旧十分强烈。

●日本国会众议院选举

2020年，在日本，持续了7年零8个月的安倍晋三政权谢幕。在选择安倍继任者的日本自民党总裁选举中，菅义伟获得压倒性胜利。由于安倍本届任期未满，菅义伟将完成其剩余任期至2021年9月国会众议院选举。日本首相菅义伟在2020年12月27日播出的电视节目中，被问及是否会参加2021年秋季举行的自民党总裁选举时，没有明确给出回答，仅表示：“我将每日尽全力做好工作。”

●“9·11”事件20周年

2001年9月11日在美国纽约世界贸易中心发生系列恐怖袭击事件，这是发生在美国本土的最为严重的恐怖攻击行动，对美国民众造成的心理影响极为深远，美国民众对经济及政治上的安全感均被严重削弱。到2021年，“9·11”事件已经发生20年。

●中国“入世”20周年

2001年12月11日，《中国加入WTO议定书》生效，中国正式成为世贸组织成员。到2021年，中国“入世”20年。20年来，中国经济显著开放，改革稳步推进，入世使中国进一步顺应了经济全球化的潮流。

●第26届联合国气候变化大会召开

第26届联合国气候变化大会(COP26)因新型冠状病毒疫情推迟至2021年在苏格兰格拉斯哥举行，2021年11月这一新会期将使得英国和意大利可以利用分别担任七国集团和二十国集团主席国的机会去推动更大的气候雄心。

10大经贸趋势

●全球央行继续宽松

2020年，全球各国央行开启了史无前例的货币宽松政策。以美联储为代表的各大央行在2020年最后一次议息会议透露货币政策宽松主基调将贯穿2021年，并将持续相当一段时间。但由于各国经济抗风险能力不同，经济复苏步调不易，因此各国的政策将主要依据自身情况进行调整，可能出现不同步情况。

●中欧投资协定将带动中国出口

2020年12月30日晚，据人民日报报道，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。中欧全面投资协议(EU-ChinaComprehensiveAgreementonInvestment，简称中欧CAI)旨在为中欧投资关系建立一个统一的法律框架，取代中国和欧盟里26个成员国之间的现有双边投资条约。分析人士认为，该投资协定的签署能够在2021年继续推动我国出口走强。

●中企赴美上市门槛抬高

美国总统特朗普于2020年12月18日签署了《外国公司问责法案》，该法案要求，外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会对会计师事务所检查要求的，其证券禁止在美交易。虽然该法案适用于所有在美上市的外国公司，但市场分析人士普遍认为其主要针对在美上市的中国公司，中企赴美上市将受到影响。

●英欧贸易开启新篇章

2020年12月24日，英国与欧盟就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议，并宣布完成“脱欧”，这标志着英国与欧盟的关系将展开全新的一页。英国外交大臣拉布于2020年12月27日表示，英国正在寻求与澳大利亚、美国等国家达成贸易协议。他特别强调，2021年1月，英国首相将访问印度，促进英国与印度的经济关系，并将与印度总理莫迪一起参加印度共和国日的庆祝活动。

●RCEP在中国落地生效

中国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国及东盟国家的RCEP已经在2020年11月正式签署，这一全球最大规模区域自贸协议覆盖22亿人口、26.2万亿美元的市场，约占全球GDP的30%。2020年12月16日，中国商务部国际司副司长杨正伟表示，中方已经启动对RCEP的国内核准程序，将努力在6个月之内完成生效准备工作，预计2021年5月底或者6月初就会批准。

●英国同业拆借利率停止更新

由于伦敦银行间同业拆款利率(Libor)市场活动最近几年锐减，导致该利率已经失真，因此2017年7月，英国央行决定到2021年底停止使用Libor进行报价作为金融产品利率定价基准。

●中日韩自贸协定谈判

面对疫情的持续扩散蔓延，加强疫情防控和疫后经济复苏合作成为中日韩的当务之急，也是重要的近期目标之一。王毅在访问日韩时均表明愿推进中日韩自贸谈判进程，并得到积极响应。商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示，2021年重点将是推动已签署协定落地生效，并推进中日韩自贸协定谈判进程，让中日韩自贸协定变成“RCEP ”。

●中国考虑加入CPTPP

在RCEP签署后，2020年12月16日至18日召开的中央经济工作会议提出，要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。CPTPP是美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后形成的新自贸协定。2017年初，美国正式宣布退出TPP，之后日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、越南等11国继续推进有关工作。2018年底，由11个国家签署的CPTPP正式生效。

●非洲自贸区启动交易

2020年12月5日，非盟召开特别会议决定，从2021年1月1日起，非洲自贸区将正式启动交易。这会极大促进非洲内部贸易、推进非洲工业化，并帮助非洲更好地融入全球经济。非洲自贸区启动交易，是非洲大陆一体化进程中的重要里程碑。非盟希望到2035年，自贸区能够使3000万非洲人摆脱极端贫困、7000万非洲人摆脱中等贫困。

●中国外商投资范围再扩大

国家发展改革委、商务部于2020年12月28日公开发布《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》，自2021年1月27日起施行。2020年版与2019年版相比增加127条、修改88条，进一步扩大了鼓励外商投资范围。其主要变化是，进一步发挥外资在产业链供应链中积极作用，鼓励外资投向生产性服务业，鼓励外资投向中西部地区。

5大热点人物

●菅义伟去留不确定

到了2021年9月，菅义伟将完成安倍晋三剩余的自民党总裁任期，就目前情况来看，无法判断2021年9月菅义伟是否会连任。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋告诉《国际金融报》，距离自民党总裁选举还有近10个月的时间，在这段时间内，能否成功遏制疫情、能否重新刺激日本经济，以及能否顺利举办东京奥运会，这三件事情对菅义伟政权尤为重要，否则，他竞选2021年9月自民党总裁的概率将下降，如果菅义伟不连任的话，预计岸田成为新首相的可能性较大。

●WTO或将迎来首位黑人女性总干事

此前，世界贸易组织(WTO)推选来自尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(NgoziOkonjo-Iweala)为WTO的新任总干事。据了解，奥孔乔-伊韦阿拉曾担任尼日利亚财政部长和外交部长，她还有世界银行的工作经历，目前，她担任全球疫苗免疫联盟董事会主席。相关人士认为，奥孔乔-伊韦阿拉在发展领域的专业和实践可以帮助解决经济发展不均衡等问题。不过，美国对这一任命“一票否决”，这在世贸组织历史上尚属首次，也给最终结果带来不确定性。

●美国迎来首任女性财长耶伦

2021年，珍妮特·耶伦(JanetYellen)将出任美国财长。耶伦在2014年到2018年曾任美联储主席，立场偏向“鸽派”，在任期间，她坚持缓慢加息，重视劳动力市场，强调维持低利率和宽松政策。耶伦还曾强调美元贬值对出口的好处。目前，她面临着迫使美国重返“强势美元”政策的压力。美国国内有声音称，“如果她不这样做，或将引发华尔街动荡。”市场正密切关注耶伦对美元的立场。至少有两名政要已经敦促耶伦应明确表示“不赞成美元贬值”的观点。

●特朗普不打算“退休”

综合多方报道，有迹象显示特朗普在卸任美国总统后并不会闲下来。《华盛顿邮报》称，特朗普曾私下向自己的助手透露下一步计划，计划包括建立媒体机构以报复“背叛者”；写书赚钱应对财务危机；宣布参加2024年的美国大选。共和党全国委员会前主席斯蒂尔认为，不管特朗普是否会再次参加总统大选，未来几年里，他很可能会试图主导共和党，但这要看他的同僚对他是否忠心。此外，在过去几年，以“美国利益为核心”的“特朗普主义”独树一帜，并被一些人追捧，有观点认为这种主义在2021年将继续发挥影响。

●默克尔决意离开政坛

德国总理默克尔多次表示她将在2021年“退休”，未来也不会考虑再参选总理。默克尔于2005年11月首次出任德国总理，随后在2009年10月、2013年12月和2018年3月三度连任，本届任期将于2021年结束。由于抗疫有功，德国国内民众对默克尔连任的呼声很高。不过，德国内政部长泽霍费尔在2020年5月曾透露，默克尔放弃参选的决心非常坚定。

10大投资趋势

●美元疲弱

疫苗不断传出乐观消息以及2021年全球经济将逐步复苏，可能对避险美元的需求造成打压，利好其他货币。这些货币通常在投资者看多、全球经济处于扩张阶段时受益。众多华尔街投行分析师预计，印钞加上经济复苏和消费者需求增加也可能引发通胀，削弱美元的购买力，投资者会选择风险更高的资产。

●比特币价格震荡

2020年，比特币价格大幅波动，从3月初的不到4000美元到年末站上28000美元历史新高。2021年，比特币将面临大型科技公司和央行数字货币的竞争，以及拜登政府更严格的监管，价格可能会出现持续动荡。

●全球股市上涨

2021年，全球经济还没有完全回归常态，疫苗大规模接种需要时间，全球央行还将维持宽松的货币政策。在低利率的大环境下，多数投行对2021年全球股市持乐观态度。随着中国经济引领全球复苏及A股配置价值上升，外资将继续大量涌入中国市场，并将A股视为全球重要投资地。

●大宗农产品价格上涨

世界银行在《大宗商品市场展望》报告称，农业类大宗商品已收复新冠肺炎疫情导致的失地，并有望在2021年实现温和增长。多家投行预计2021年农产品价格上涨。高盛认为2021年农产品市场将迎来持续多年的结构性再定价牛市行情，因为受到中国不断增长的进口需求以及生物燃料需求增加的刺激，原材料行业也将受到更为广泛的提振。

●原油价格上涨

石油输出国组织(欧佩克)发布的2020年内最后一份月度市场报告称，鉴于目前肆虐全球的公共卫生事件所带来的不确定性，2021年上半年发达经济体的燃料需求可能会受到影响，并再次下调了对2021年石油需求增长的预测。国际能源署最新月报表示，由于需求紧张，原油供应过剩将持续到2021年底，预计2021年原油价格将继续上涨。

●新能源汽车板块高增长

随着中国“十四五”规划的推进和国家政策的刺激，新能源板块成为重点发展的领域之一。越来越多的车企进入新能源车领域，行业进入了加速发展期，消费者的选择范围更加宽，预计新能源汽车板块还会延续2020下半年以来的高增长。

●在线经济继续发展

2021年，随着5G、物联网、大数据等加快发展，消费者将继续加大在线上的支出，短视频和直播将是新经济发展中不可忽视的一股力量，或继续成为引流利器。在线经济将进一步发挥数字经济蓄水池作用，释放新动能、开拓新蓝海，推动经济社会高质量发展。

●SPAC融资持续活跃

SPAC(特殊目的并购公司)作为赴美上市和并购融资的有效途径，其交易额在2020年达到前所未有的高峰。SPAC本质来说就是没有营运项目和产品的空壳公司，上市目的在于募资资金，以收购其他有潜力的未上市公司。SPAC有相对较低的前期投资、极高的投资回报率。高盛预计，高水平的SPAC活动将持续至2021年。

●新兴市场债券看好

2020年，在流动性充足下，延长了史上最长的债券牛市。资金不断流入高评级债券资产。展望2021年债市表现，全球经济复苏方向不变，新兴市场受惠利差优势及货币升值趋势，相对具有吸引力。此外，新兴市场债2021年供给减少、偿债需求不高，债市供需更稳定，而新兴市场债利率仍高于成熟市场，整体环境都有利资金流向新兴市场债。

●黄金避险需求减弱

由于2020年底是黄金消费旺季，加上新冠疫情和新冠疫苗还存在较大不确定性，因此2021年一季度金价将有所反弹。但随着全球经济强劲复苏，新冠疫苗上市给市场注入乐观情绪，风险资产反弹的可能性继续增强，可能会削弱黄金的避险吸引力。

10大科技趋势

●集成电路芯片马力加快

2021年，集成电路芯片的发展将进一步加快。集成电路应用领域覆盖了几乎所有的电子设备，是电子信息产业发展的基础，芯片是指封装后的集成电路，是信息产业的核心之一。数据显示，截至2020年12月，我国新增超过6万家芯片相关企业，较2019年同比增长22.39%，我国芯片相关企业注册量整体呈上升趋势，年增速始终保持在30%以上。预计2021年马力将进一步加快。

●无人驾驶技术商业化

2021年是自动驾驶商业化的元年。前瞻产业研究院发布的《无人驾驶汽车行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》显示，全球无人驾驶汽车市场规模在2021年将达70.3亿美元。面对这样的前景，各大巨头自然不会错过，特斯拉创始人马斯克表示，将于2021年初推出完全自动驾驶(FSD)订阅服务；亚马逊旗下无人驾驶也有“脱靶”的那一刻，公司Zoox推出一款全自动无人驾驶电动汽车，将于2021年投入使用，沃尔玛预计在2021年使用完全无人驾驶卡车送货。各家公司也正蓄势待发，专注无人驾驶卡车研发的图森未来(TuSimple)表示计划最快于2021年在美IPO。

●俄罗斯登月迎来突破

1976年，苏联向月球发射了“月球24号”，漫长的45年过去，2021年10月，俄罗斯将从阿穆尔州的东方发射场发射该国首个月球探测器“月球25号”，“月球25号”将在月球南极地区寻找水迹，并测试软着陆技术。“月球26号”和“月球27号”将分别在2024年和2025年发射。“月球26号”是一项绕月探测任务；“月球27号”探测器将在月球南极着陆，采集月球南极的土壤样本并研究。此外，与我国的“嫦娥五号”不同，“月球25号”没有“智能”软着陆系统，俄罗斯将为“月球27号”安装这种系统。

●数字货币“乘风破浪”

2021年，数字货币将保持势头继续发展。目前，多国银行已经表态，部分已开始筹备并推进相关工作。日本央行计划将于2021年初开展第一阶段的概念性实验，韩国央行计划在2021年试点运行数字货币，欧洲央行表示将于2021年中决定是否启动数字欧元。除了央行之外，科技巨头也不会缺席，脸书表示要在2021年推出数字货币，命名为“Libra”的数字货币项目最快将在1月发布。

●火星将迎中国“访客”

我国“天问一号”探测器将于2021年2月登陆火星，开始绕火星探测，在2021年5月中旬，计划着陆火星巡视探测。中国国家航天局副局长、探月工程副总指挥吴艳华在2020年12月中旬表示，“天问一号”目前状态非常好。据了解，天问一号将用其装载的13种仪器寻找火星上水和生命的迹象，这也将是中国对火星的首次探测。

●维珍计划将乘客送上太空

英国维珍银河公司计划在2021年开始商业载人飞行，届时乘客可体验太空失重的感觉，承担这一任务的是维珍银河“宇宙飞船玤2号”飞行器。不过，在2020年12月12日，“宇宙飞船玤2号”的第三次载人飞行测试以失败告终。瑞银集团分析师迈尔斯·沃尔顿(MylesWalton)表示，这一失败会导致项目推迟。维珍银河表示，将在2021年第一季度末，将公司创始人理查德·布兰森(RichardBranson)送上太空，之后再开启门票销售。

●全世界重视6G建设

5G还未完全成熟，2021年，6G就已经被很多人超前地提上议程了。近日，中国工信部副部长刘烈宏在出席中国电信、中国移动、中国联通2021年工作会议时表示，要大力推进6G愿景和需求研究；韩国政府将在2021年投入6G的开发，表示要在2028年在全球率先商用6G；日本方面表示，要推动日期6G技术成为国际标准。有声音称，美国欲从6G入手实现弯道超车，“NextG联盟”就是这样的一个组织，致力于推进“北美在5G演进路径和6G早期开发方面的全球领导地位”，现已吸纳多家科技巨头和通信公司成为成员，包括苹果，谷歌和LG。不过，要实现民用6G需要漫长的等待，目前最普遍的预估为10年。

●NASA将发射詹姆斯·韦伯望远镜

詹姆斯·韦伯太空望远镜最新发射日期定于2021年3月30日。据了解，詹姆斯·韦伯望远镜为哈勃望远镜的继任者，它的打造时间约为20年，总耗费近100亿美元，原计划于2007年发射，但因严重超支而被数次推迟。詹姆斯·韦伯望远镜的主要任务是调查作为大爆炸理论的残余红外线证据(宇宙微波背景辐射)，即观测今天可见宇宙的初期状态。

●东南亚和撒哈拉以南非洲中小企业争相上云

2021年，中小企业将利用先进的云技术来服务客户，大量优秀的技术和服务提供商将会涌现，届时云技术将帮助小企业做各种事情。全球范围内，预计东南亚和撒哈拉以南的非洲将成为这一趋势的领跑者，这些中小企业没有传统技术的负担，因此具有广阔的发展空间。

●量子科技成为新“战场”

量子科技已成为全球科技产业热门议题，且各国皆动作频频，阿里旗下达摩院发表报告称，2020年为后“量子霸权”元年，世界对量子计算的投入持续上涨，技术和生态蓬勃发展，多个平台异彩缤纷。这一潮流将在2021年继续推高社会的关注和期待。

5大关注重点

还有多少只“黑天鹅”将要飞起？

●新冠疫情会好转吗？

新冠疫情已造成全球逾6700万人染疫，疫苗成为世人寄托的希望，截至2020年的最后一天，全球累计约有40个国家开始或即将接种新冠肺炎疫苗。但世界卫生组织专家仍强调，有了疫苗不代表零疫情，防疫措施仍不可轻忽。

当前，全球疫情防控形势仍不容乐观。WHO若宣布新冠肺炎紧急事件告一段落仍需时日，从疫苗推广到持续保持社交距离等一切措施都必须到位。

●全球经济能否脱险？

新冠疫情全球蔓延，全球经济陷入有史以来最严重衰退时期之一。分析普遍预期全球经济将在2021年迎来“强势复苏”，但这种复苏存在差异化。国际货币基金组织(IMF)预测，2020年全球经济可能萎缩4.4%，在2021年反弹至5.2%。该组织表示，虽然在10月时世界经济开始逐渐复苏，但经济要回到以往水平还有一段漫长且不确定的路要走。

●全球化会走向覆灭吗？

新冠肺炎疫情冲击全球经济之际，部分人士原本认为疫情会成为压垮全球化的最后一根稻草，并将原本开始盛行的保护主义大幕越拉越大。然而，以供应链灵活适应、国际贸易强劲反弹的现况来看，企业并没有为了防止新风险而把供应链迁回国内，实际状况正好相反，疫情反成全球化的“大型加速器”。

●会有更多国家“脱欧”么？

英国和欧盟达成历史性的“脱欧”贸易协定，而欧洲一体化走向何处的讨论仍未消散热度。要维系欧洲一体化，欧盟成员国之间就需要追求共同价值观，但实现这一合力并非易事。

在就2021年至2027年预算案以及新冠肺炎疫情救助计划进行讨论的过程中，匈牙利和波兰领导人就曾以欧盟“将预算拨款与尊重法治挂钩”为由否决预算案。就司法问题而言，欧盟与波兰矛盾已久。在波兰，“脱欧”的声音也是不绝于耳。在英国之后，欧洲一体化进程能否成功维续，将是欧盟一大挑战。

●主权债务违约会卷土重来吗？

欧洲主权债务危机仍旧令人记忆深刻。2020年，阿根廷、厄瓜多尔和黎巴嫩的主权债务出现违约，已经追平2017年创下的主权国家违约3次的纪录。

渣打银行全球研究主管罗伯森(EricRobertsen)在一份年度金融市场意外报告中警告，警惕新兴市场债务违约和主权降级，可能出现企业债务违约缓慢开始，再扩散到国家支持的实体，造成降评。不过罗伯森认为，这是都在2021年“不大可能”出现的问题，只是一旦出现便会颠覆金融市场。