“法令行则国治国兴,法令弛则国乱国衰。”这句话对于被称作是经济发展先行官的供电企业同样重要。近年来,国网临朐县供电公司始终把法治企业建设作为企业发展的生命线、压舱石,将依法治企挺在前面,同生产经营有机结合,严格防控法律风险,有效助推了电网企业高质量发展。
量身定制法治“路线图”
近年来,电网工程、供电服务、电费回收等方面存在着一些民事协调法律纠纷,尤其电网工程建设较为突出,影响着企业的稳定发展。国网临朐县供电公司将依法治企视为公司发展的前提条件,聚焦电网建设工程重点,量身定制法治“路线图”,有效规避法律纠纷。
合理布局,电网规划一盘棋。坚持以保障电网建设、安全运行为出发点,以服务好社会民生、经济发展用电为落脚点,加强法律法规研讨学习,主动与发改、住建等政府部门沟通对接,提前将规划项目纳入地方建设、土地利用总体规划,依法做好资产确权、证件办理工作,公司率先在潍坊市取得简化优化电网项目审批流程县级支持性文件,项目行政审批时长在潍坊市基础上再压降11%,为电网项目提速建设提供了有力的法治保障。
合规实施,电网建设一路通。严格工程依法合规性审核,结合中央预算、贫困村、机井通电、光伏扶贫等特殊项目建设实际,依托外聘法律顾问、内部法律专业人员组建法律咨询小组,量身定制出具法律风险提示书12份,为合同签订、民事协调、政企联动、结算审计等环节提供专业指导。至2019年底,公司总投资7.69亿元的新一轮农网改造提前一年安全顺利完成,未发生任何涉及电网路径、青苗补偿等民事方面的法律纠纷,并代表国网山东省电力公司顺利通过国家电网公司、国家能源局两个层面新一轮农网验收,先进管理经验做法获得高度肯定。
服务架起互信“沟通桥”
优质服务是供电企业践行“人民电业为人民”企业宗旨,积极履行社会责任最直接、最现实的体现,也是法律风险防范的关键所在。国网临朐县供电公司注重强化源头控制,实施“三大举措”降低优质服务法律风险。
持续优化营商供电环境。以客户满意为目标,大力实施“网上办、零证办、一链办”,不让客户多跑腿、想法让客户少跑腿、尽量让客户不跑腿。建立业扩接入联合勘查服务机制,在途40个工作日以上工单户数潍坊市最少。投资200万元对符合条件的小微企业业扩接入承诺“零投资”,最大限度节约企业用电成本。树立“工单即投诉”意识,投诉关口前移,投诉数量同比压降40%以上。
依法合规开展用电稽查。成立反窃查违管控专家组,加强反窃电大数据、量价费损核查,政企联动现场取证执法,坚决杜绝“跑冒滴漏”现象,年度累计追缴欠费金额265.23万元,2起欠费案件全部胜诉。
强化电费风险防范。加快远程费控推广应用,累计签订远程费控协议35.08万户,占总户数的93.35%。多举措提升低压客户电费回收水平,分类管控各类回收风险,电费回收率持续保持100%。
普法打造电网“护身符”
针对电力行业涉及面广,与人民群众利益密切相关,特别是面对复杂的外部法治环境和企业发展方式的转变,线路防护、触电压降、安全用电等任务越来越重的实际,国网临朐县供电公司不断创新普法护电宣传力度,推行实施“两个融入”,全力护驾电网安全。
将“党建+”融入电力线路防护。依托公司彩虹共产党员服务队“1+N”队伍,划分安全宣讲责任田,创新“线上+线下”普法模式,针对大棚种植户、厂区负责人、特种车辆司机等重点人群开展立体式传播,提升公众电力设施保护意识,220千伏及以上过境线路连续3年实现零跳闸。
将“党带团”融入触电压降工作。充分发挥党员先锋模范作用,带领广大团员青年常态化开展安全用电进校园、法制宣传进社区、法律服务进施工现场等活动,真正将涉电法律送到一线,普法宣传落到基层,为公司各项工作的开展营造良好的外在法治环境,提升了人民群众的安全用电意识和对公司工作的认可度、配合度,连续2年实现触电案件零发生。