4日,香港立法会以41票赞成、1票反对三读通过《国歌条例草案》,至此,持续两年多的国歌法本地立法工作终于尘埃落定。全国政协委员、香港专业进修学校校长陈卓禧同日在接受环球时报-环球网记者采访时表示,国歌法在香港落地,将有机会让过去香港社会中扭曲的价值观重回正轨。
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反对派低俗手段未能阻挠三读通过
《中华人民共和国国歌法》2017年在内地实施,全国人大常委会其后将国歌法列入香港基本法附件三。根据香港基本法第18条规定,凡列于基本法附件三之法律,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。2018年初,港府就国歌法提出并推动相关本地立法工作,特区立法会于2019年1月完成《国歌条例草案》首读程序并进入二读阶段,原定于2019年6月恢复二读,但因“修例风波”及立法会内务委员会长期停摆才延至今年进行。5月27日,立法会恢复《国歌条例草案》二读审议。
在今日的三读审议过程中,一些反对派议员继续用无底线的低俗手法实施阻挠,企图干扰会议议程,据“香港01”报道,中午12时51分,工联会议员陆颂雄发言期间,反对派议员陈志全及朱凯迪突然各持一袋不明液体喊着口号冲向主席台,陈志全因受保安拦截未能投掷,而朱凯迪则将液体泼在地上,立法会现场散发出浓烈臭味。由于两人的干扰,会议一度暂停,其后警察、消防员先后到场处理,有议员质疑这些物体是粪便,而朱凯迪则声称是“有机肥料”。上周四草案二读期间,反对派议员许智峯也曾将含有浓烈臭味的物品扔在主席台前,导致会议暂停逾5小时。
不过,部分反对派议员的阻挠手段并没有影响《国歌条例草案》的三读表决,立法会主席梁君彦此前表示,由于部分议员在上周行为极不检点,因此他决定将辩论修订的环节缩减至10小时,三读程序用6小时。立法会议员陈健波4日对环球时报-环球网记者表示,暂停会议的时间也会被计入6小时之内。下午17时,香港立法会以41票赞成、1票反对三读通过《国歌条例草案》,经行政长官签署并在《香港特别行政区政府宪报》刊登后,将会正式生效,根据特区政府官网介绍,《香港特别行政区政府宪报》一般在周五出版。
根据《国歌条例草案》,在特首、法官及立法会议员等职务宣誓仪式前须播放国歌。草案中还规定,任何人公开、故意篡改国歌,或以歪曲、贬损方式奏唱国歌,最高可判监三年、罚款五万元港币(约合人民币4.4万元)。此外,《国歌法》还将国歌纳入香港中小学教育中。
让国歌走进每个香港人的心里
由于反对派常年的煽动,在相关法律缺位的情况下,近年来侮辱国歌的行为在香港时有发生,在香港主场举办的足球比赛中,“嘘国歌”“背对国旗”的行为屡禁不止。2017年12月16日,港专学院暨香港专业进修学校举行毕业典礼,虽然校方事前已公布了典礼中播国歌的相关规则,但当天却有两名毕业生在奏国歌时拒绝肃立。该校校长陈卓禧当场回应道:“港专作为一个爱国爱港的学校,必定高举爱国旗帜,这个是没有任何妥协余地的,即使殖民地时代都没有退缩过……你们如果连这件事都不知道,那就是你们选错了学校!”
《国歌条例草案》三读通过后,陈卓禧对环球时报-环球网记者表示,在回归后,香港大部分中小学都要求学唱国歌,所以懂得唱国歌的香港年轻人应该很多,“但更重要的问题就是对国歌、国家有没有感情。极端反感国歌甚至侮辱国歌的人是少数,在年轻人中间不会超过10%,而大多数人对国歌是‘没有感觉’,这个层面上来讲,情况可能不太理想。”
由此可见,香港年轻人对国歌的疏离现状不容乐观。陈卓禧认为,国歌法的落地,最初将使一些人迫于法律威慑不敢再侮辱国歌,但真正让国歌走进每个香港市民的心理,还需要很长的道路,“现在人大从国家层面就推行‘涉港国安法’和刚刚通过的《国歌条例草案》为香港‘生态’上的改变创造基本条件,如何让一些年轻人从最初的不接受和破坏到怕,再到真心认同,则需要大量工作。”陈卓禧认为,在这个过程中,学校将扮演非常重要的角色。
“让过去扭曲的价值观重回正轨”
在审议过程中,有反对派议员提出“降低违法罚款”等21项修正案全部被否决。一些反对派议员认为“侮辱”一词“太过空泛”,甚至会造成“因言获罪”。对此,陈健波告诉环球时报-环球网记者,自己在早间发言中就明确表示,现行香港有不少法例都有用到“侮辱”这个字眼,而且都有明确定义,比如“劳资审裁条例”和“裁判官条例”等,“反对派只是立场先行,总之就是想令市民产生仇恨”。香港特区政府政制及内地事务局局长曾国卫发言称,市民如没有企图侮辱国歌,根本不会触犯法例。
从小就被父母教会唱国歌的陈卓禧对环球时报-环球网记者感慨道,现在终于有机会让过去香港社会中扭曲的价值观重回正轨,“作为一个教育工作者,我非常高兴,因为这给我们创造了很好的基础去教育我们的年轻一代,不尊重自己国家的人在全世界都是被鄙视的,我想这也是让一些香港年轻人重新赢得尊严的机会。”
谈到这一次《国歌条例草案》在立法会经历几番波折终能通过,城市智库召集人、民建联副秘书长洪锦铉对环球时报-环球网记者说,这可看作建制派的一次“小胜利”。说明在中央公布“涉港国安法”的消息后,对“港独”势力确实起到一定震慑作用。但考虑到反对派议员目标始终瞄准立法会和街头两方面,洪锦铉认为,接下来立法会仍然需要警惕“揽炒”派的“拉布”行为,以及针对“涉港国安法”的反弹,“所以目前还不能太乐观。”