周江勇案背后的宁波政商震荡

 杭州市委书记周江勇落马

　　8月21日，据中央纪委国家监委网站消息，浙江省委常委、杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　今年54岁的周江勇，仕途一直在家乡浙江，曾任浙江省委常委、温州市委书记，2018年5月开始任浙江省委常委、杭州市委书记。

　　落马前2天，周江勇还在新疆学习考察。8月17日至19日，浙江省代表团赴新疆学习考察。

　　落马当天，8月21日，周江勇的新闻还出现在杭州日报的头版头条。

周江勇。资料图

　　周江勇案背后的宁波政商震荡

　　8月21日晚7时30分，中央纪委国家监委官网发布消息：浙江省委常委、杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。周江勇是改革开放以来杭州首位被查的市委书记，也是继浙江省政协原副主席斯鑫良、宁波市原市长卢子跃之后，十八大后浙江省被查的第三位省部级官员。

　　现年54岁的周江勇是宁波人，他的求学和工作履历从未离开过浙江，在老家宁波有长约28年的工作履历。值得注意的是，在其被查前，宁波市海曙区委书记褚孟形、鄞州区司法局副局长徐光耀、东钱湖旅游度假区管委会副主任冯灿焕，以及曾长期在宁波任职的浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖纷纷被查。这轮反腐高潮还波及宁波多名商界人士，其中就包括，商业触角涉及多个领域的周健勇、周文勇。

　　浙江多名受访者告诉《中国新闻周刊》，周健勇是周江勇的亲弟弟，周文勇与他们生于同一村庄，但并无亲情关系。去年周江勇就被有关部门约谈过，其心存侥幸，并未如实交代个人相关问题。因此，这次其被查当晚，浙江省委常委会召开会议，特意强调“决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞”。

　　此轮反腐引发宁波政商圈震荡，至今余震不断。

　　在周江勇被查前，浙江官场不断发生“地震”。6月1日，宁波市海曙区委原书记褚孟形被查；7月9日，宁波市东钱湖旅游度假区管委会副主任冯灿焕被查；7月22日，据清廉浙江消息，浙江省委省政府原副秘书长、接待办原主任张水堂主动投案；8月12日，宁波市鄞州区司法局党组副书记、副局长徐光耀主动投案；8月19日，曾长期在宁波任职的浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖主动投案。2天后，周江勇被查。

多名浙江官员为何被查？

　　8月19日，浙江省纪委监委发布消息，浙江省人大常委会机关党组副书记马晓晖涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受纪律审查和监察调查。官方履历显示，马晓晖1966年1月出生，浙江省慈溪人，浙江省委党校研究生。曾任浙江省宁海县政法委书记、县长；温州市委副书记；杭州市委副书记、政法委书记；湖州市委书记。就在其落马前不久，2021年8月马晓晖调任浙江省人大常委会机关党组副书记。

　　更早一些的2021年6月1日，浙江省纪委监委发布消息，宁波市海曙区委原书记褚孟形涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。与周江勇一样，褚孟形长期在宁波市任职。

　　有信息显示，浙江一家律师事务所负责人与褚孟形关系亲密，而周江勇则与褚孟形及上述律所负责人等同乡存在密切关系。

　　官方信息显示，褚孟形1966年9月出生，浙江省宁海人，曾任宁海县委常委、政法委书记；宁海县委常委、副县长；宁海县委常委、常务副县长；宁海县委副书记、政法委书记；宁波市环保局党组书记；宁波市环保局局长、党组书记；宁波市海曙区委副书记、代区长；宁波市海曙区长；宁波市海曙区委书记。

　　此外，宁波市鄞州区司法局副局长徐光耀、湖州市住房公积金管理中心原党组书记、主任沈小龙、温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司副总经理黄祥崇等人目前均正在接受纪律审查和监察调查。

周江勇落马案曝新细节

　　8月20日下午，杭州市委书记周江勇还在以“市碳达峰碳中和工作领导小组组长”的身份出席相关会议，部署任务。

周江勇的最后一次会议现场

　　第二天，就传来了他落马的惊人消息——中央纪委国家监委发布消息，浙江省委常委、杭州市委书记周江勇被查。

　　由于事先没有任何风声，所以他的名字仍然出现在《杭州日报》的头版头条上。

　　8月21日，《杭州日报》头版头条文章还是周江勇前一天下午主持会议的消息。

　　当晚，浙江省委常委会召开会议，传达中央对周江勇涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。浙江省委常委会特别提到，要始终严格要求自己，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，把好权力关、金钱关、美色关 。

　　“做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，像珍惜生命一样珍惜自己的节操，确保廉洁自律、廉洁用权、廉洁治家”“从严管好自己、管好家属，始终保持亲清政商关系，牢固树立领导干部为民务实清廉的良好形象”。

　　周江勇到底为何突然被查？纪检监察部门尚未公布详情。

　　但是周江勇已经为此创造了多个历史纪录：他是改革开放以来，浙江杭州首个落马的市委书记，也是十九大后浙江的首个“老虎”，同时还是今年首个被查的省会城市在任市委书记。

起底周江勇落马

　　此前，坊间传闻已久，而围绕周江勇亲属的举报一直在持续。

　　“举报信就像雪花片一样。”宁波当地一家农商行的内部人士告诉《中国经济周刊》。

　　据这位内部人士透露，周江勇的妻子是宁波当地这家农商行的党委副书记、监事长。“在那里就是挂个职，平时很少来，每年获利几千万元。这导致了银行内部职工的义愤填膺，他们一直在联名举报，已经持续了很久。去年10月中旬，中央第四巡视组进驻浙江，他们又再次实名举报。”

　　持续不断的举报，在坊间已经传得沸沸扬扬，“这个事情，周是知道的。”内部人士说。

　　周江勇的问题，并不止于他的妻子。

　　7月15日，海曙区人大官网发布一则信息——《关于许可对区十一届人大代表周文勇依法采取刑事强制措施的决定》。鉴于周文勇涉嫌走私废物罪，海曙区人大常委会决定，许可对周文勇依法采取刑事强制措施。

　　但如今在海曙区人大官网上已经找不到这则信息。

　　据多方信息源透露，周文勇是与周江勇家族关系密切的亲友，与周江勇的弟弟周健勇是生意上的合作伙伴。

　　甚至有一种说法，在周文勇被采取强制措施之前，周健勇已在山东被控制。

　　此时的周江勇应该已经嗅到了危险的气息。

　　而在如潮的举报期间，“浙江官场一度有传闻他要调往南方某省当省长，但后来一直悬着不动，悬而未决往往意味着有问题。”一位通达当地政情的人士分析说。

　　种种迹象已经很明显，但周为什么不主动投案？面对如潮的举报，周究竟是怎么想的、怎么向组织上交待的？从表面上看，直至案发，出现在公务场合的周江勇均未表现出异常。

　　在周江勇被查后，浙江省委常委会连夜开会强调，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。

　　这或许可以解读为，周曾经抱着幻想可以“蒙混过关、投机得逞”的。

随仕途蔓延的周家商业版图

　　周江勇是宁波人，仕途起步于宁波，主要履历在宁波、舟山、温州、杭州四市，曾任宁波市委常委、舟山市委书记、温州市委书记、杭州市委书记。

　　而其家族的商业版图亦主要追随他的仕途足迹。

　　周文勇涉嫌走私废物罪被抓之前，其商业版图颇具规模。据天眼查APP显示，周文勇一共参股、控股13家企业，涉猎机电、能源、石油化工、汽车销售、投资、担保、管理咨询等诸多领域，主要集中在宁波鄞州区和海曙区。

周文勇的商业版图（数据来源：天眼查APP）

　　其中，宁波永仕电机有限公司收获了当地政府部门较多的政策红利：被列入宁波市“专精特新”中小企业培育名单，被认定为高新技术企业，多次获得技改补助资金……

　　2021年4月，周文勇与其他股东一起成立了宁波华茂弘骏管理咨询有限公司，周文勇持股65%。

　　这家新成立不久的管理咨询公司，被坊间视为周家贪得无厌的注脚——由此被合法化的咨询费、居间服务费给外界无限遐想。

　　在周文勇的商业版图中，最重要的一笔，是其控股的宁波永润工贸科技有限公司。这是一家专业生产润滑油基础油和低凝白油的石油化工类企业，总投资 1.5 亿元，占地 80 亩，年生产能力 3 万—5 万吨，主要生产汽 机油、柴机油、横机油。周文勇占股51%，第二大股东周健勇占股40%。

　　据多方信息源透露，周健勇是周江勇的弟弟，他的社会身份是上海理工大学管理学院副教授。但他更像是一个商人，是宁波永润等4家公司的股东，涉足石油化工、地铁支付、大数据领域。在过去多年，周健勇与周文勇一直密切合作。

周健勇的商业版图（数据来源：天眼查APP）

　　在周健勇的生意中，最受关注的还是地铁支付和大数据业务。

2019年，《中国科技投资》在《与时俱进创新创业 言传身教培育英才 ——记上海理工大学管理学院周健勇教授 》这篇报道中讲述了周健勇的创业故事：在得到很多地铁集团认同的情况下，2017 年，周健勇带领团队创立了优城联合信息技术发展有限公司(以下简称“优城联合”)，这是一家聚焦“地铁互联网 +、行业信息化、地铁新 经济”三大业务领域发展的民营科技企业。公司的技术和服务理念同时获得了阿里、腾讯、银联等认可，成为了这些公司的战略合作伙伴、技术合作伙伴。优城联合与投资方阿里巴巴(蚂蚁金服)携手深耕宁波、输出 浙江，面向全国。

　　据天眼查APP显示，蚂蚁科技集团全资控股的上海云鑫创业投资有限公司是优城联合的股东之一，出资166.67万元，占股14.28%。

数据来源：天眼查APP

　　上述那篇报道称，作为一家深耕城市轨道交通行业的互联网公司和大数据公司，目前“优城联合”技术研发实力及业务覆盖城市均处于全行业领先，近年来先后落地宁波、温州、徐州三地。

　　之后，在2019年11月，优城联合作为大股东投资创立了杭铁优城（浙江）科技有限公司。据天眼查APP显示，其中，优城联合占股55%，杭州地铁集团占股31.5%，而蚂蚁科技集团全资控股的上海云鑫创业投资有限公司又投了135万元，占股13.5%。

数据来源：天眼查APP

　　周健勇和优城联合作为该领域的初创者，能够搭上杭州地铁集团和蚂蚁科技集团，大概不是一般的创业者敢想象的。

　　而此时，周江勇已经调任杭州市委书记一年有余。

　　从宁波到舟山、温州再到杭州，从公开信息看，周健勇的生意主要追随周江勇的仕途足迹。

　　天眼查APP显示，优城联合拿下的订单主要集中在杭州、宁波、舟山。例如，2019年12月，优城联合中标了宁波市鄞州区国资委控股的鄞城集团下属的两家房地产公司——宁波市鄞州区新城房地产有限公司和宁波市海曙区悦邻房地产开发有限公司的托管项目。

　　这很难不引发外界联想。

周江勇任职浙江36年，从中学教师到省委常委

　　公开资料显示，周江勇，男，汉族，1967年9月生，浙江宁波人。1985年8月参加工作，1992年11月加入中国共产党。省委党校研究生学历，工商管理硕士。

　　察时局注意到，周江勇的履历始终都在浙江省内，他在浙江度过了36年的职业生涯。

　　周江勇的职业生涯从浙江鄞县开始。1985年周江勇从余姚师范学校毕业后，进入鄞县姜山中学担任教师和校团委书记。1988年12月起，周江勇先后担任鄞县团委常委、副书记、书记、鄞江镇党委书记、鄞县副县长、宁波市鄞州区副区长。

　　2002年9月开始，周江勇到象山县先后任县委副书记、代县长、县长、县委书记。

　　2010年，周江勇任宁波杭州湾新区开发建设管理委员会主任，2012年任中共宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管理委员会党工委书记。

　　2013年，周江勇任中共舟山市委书记、代市长、浙江舟山群岛新区党工委副书记、新区管委会常务副书记。2015年升任舟山市委书记，2017年2月任温州市委书记，同年6月任浙江省委常委、温州市委书记，2018年5月任浙江省委常委、杭州市委书记。

　　被查前2天，赴疆看望慰问援疆干部

　　察时局注意到，被查前2天，周江勇还在新疆学习考察。

　　据杭州日报报道，8月17日至19日，浙江省代表团赴新疆学习考察。期间，省委常委、市委书记周江勇看望慰问了杭州市援疆干部、人才和在阿克苏投资兴业的杭州企业代表。

　　“你们舍小家、为大家，在支援祖国边疆大发展中奉献自己的智慧和力量，同志们辛苦了！”慰问活动中，周江勇与援疆干部人才和企业代表一一握手，肯定了近年来杭州对口支援阿克苏取得的成绩。

　　8月21日，周江勇的新闻还出现在杭州日报的头版头条。根据杭州日报的报道，8月20日，也就是被查前1天，周江勇主持召开杭州市碳达峰碳中和工作领导小组第一次（扩大）会议。会上，他强调要推动低碳发展，引领绿色转型，为全国全省碳达峰碳中和贡献杭州力量。

周江勇简历：

　　周江勇，男，汉族，1967年9月生，浙江宁波人。1985年8月参加工作，1992年11月加入中国共产党。浙江省委党校研究生学历，工商管理硕士。

　　1982年9月起，在余姚师范学校学习

　　1985年7月，任鄞县姜山中学教师、校团委书记

　　1988年12月，任鄞县团委常委、副书记、书记

　　1997年5月，任鄞县鄞江镇党委书记（1996年3月-1998年2月，在浙江大学经济学专业研究生课程班学习结业）

　　1998年4月，任鄞县鄞江镇党委书记、镇人大主席（2000年3月-2000年11月，在宁波市领导干部经济管理研究班学习，并赴美国培训）

　　2001年1月，任鄞县副县长

　　2002年2月，任宁波市鄞州区副区长

　　2002年9月，任中共象山县委副书记

　　2002年10月，任中共象山县委副书记，县政府代县长、县长

　　2005年7月，任中共象山县委书记（2003年3月-2006年1月，在浙江省委党校政治学专业研究生班学习）

　　2010年5月，任宁波杭州湾新区开发建设管理委员会主任

　　2012年2月，任中共宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管理委员会党工委书记

　　2013年3月，任中共舟山市委副书记，市政府代市长，浙江舟山群岛新区党工委副书记，新区管委会常务副主任

　　2014年2月，任中共舟山市委副书记，市政府市长，浙江舟山群岛新区党工委副书记，新区管委会常务副主任

　　2015年8月，任中共舟山市委书记，市政府市长，浙江舟山群岛新区党工委书记

　　2016年1月，任中共舟山市委书记，浙江舟山群岛新区党工委书记

　　2017年2月，任中共温州市委书记

　　2017年6月，任浙江省委常委、温州市委书记

　　2018年5月，任浙江省委常委、杭州市委书记

　　杭州市委书记落马打破浙江一个纪录

　　近日，杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法被查，这也打破了浙江的一个纪录：他是浙江五年来第一个、十八大以来第三个副省级以上的“老虎”。