保障“舌尖安全”，山东如何发力

 食品安全关乎国计民生、关乎千家万户。7月28日，山东省十三届人大常委会第二十九次会议举行联组会议，对全省食品安全工作进行专题询问。

食品安全合格率多年保持98%以上

“大力推进‘食安山东’建设，我省食品安全工作取得了很大成效，但也还存在不少突出问题、薄弱环节和风险隐患。请有关部门对我省食品安全形势进行客观、具体分析。”省人大常委会委员陈迪桂首先询问。

“当前全省食品安全状况可以用八个字来概括：‘整体向好、不容松懈’。”省市场监管局副局长陈耕介绍，“整体向好”可以从三个方面来说明，首先是食品安全合格率，多年持续保持在98%以上，去年评价性抽检合格率为99.16%，高出全国平均水平0.26个百分点。第二是治理水平，济南、青岛、烟台、潍坊、威海五个市整建制创建成“国家食品安全示范城市”，在国家食品安全工作评议考核中，我省连续七年等次为A级。第三是老百姓满意度，我们开展了群众满意度调查，2017年满意率是77.4%，去年已经上升到88.7%。

陈耕说，山东人口过亿，每天食物消耗量达3亿多斤，我们面临的食品安全风险防控形势依然严峻。一是食品产业仍是低小散为主，食品生产规模以上企业3746家，仅占获证生产企业的18.6%，同时还存在小作坊、小餐饮和食品摊点，数量比较庞大。二是新旧风险交织并存，农药兽药残留超标等问题还没有彻底解决，新技术、新食材以及新业态又带来新的挑战。三是监管还跟不上形势的发展，智慧监管、信用管理还不给力，基层监管力量还不能满足现状。“下一步我们将持续发力，久久为功，一个问题一个问题解决，不断提升我省食品安全治理水平，建设更高水平的‘食安山东’。”

新建和改扩建学校食堂671所

学校特别是中小学、幼儿园食堂的安全问题，备受关注。“对于学校食堂，有关部门是如何监管的？是否做到了让学生家长真正放心和满意？”省人大常委会委员王兆玉询问。

省教育厅副厅长孙晓筠说，学校食品安全事关广大师生的身体健康和生命安全，我们主要做了以下几个方面的工作。第一，完善学校食品安全监督管理体系，2019年以来，省教育厅会同有关部门相继出台了加强学校食堂建设和管理的一系列文件。第二，颁布了我省中小学食堂建设和管理地方标准。还实施了学校食堂建设提升工程，从2019年开始，要求新建学校配建食堂，现有学校对食堂进行改扩建，实在不能建设食堂的采取统一供餐的方式解决。近两年来，全省新建和改扩建学校食堂达到671所，基本解决了中小学生学校就餐问题。第三，切实加强学校食堂的监管，全面落实学校主体责任，全面推进“明厨亮灶”工程，全面实现学校食堂大宗食品统一配送，全面开展学校食堂安全检查。

陈耕补充说，我们在全省学校食堂推行“四查”制度，即学校校长月度检查、基层监管部门季度检查、带着问题飞行检查、上级对下级督导检查。建立大宗食材退出机制，每年对集中采购的原料进行监督抽检，去年到现在抽检了6217个批次，发现12家供应的食材不合格，我们通报当地教育部门，要求从平台上退出。全面提升食堂从业人员素质，这两年一共培训了约17万名学校从业人员，尤其对每个学校的食品安全管理员进行了知识培训和抽查。

饭店餐饮具消毒问题如何监管

“生活中经常看到，一些顾客对饭店餐具、饮具消毒不放心，使用前自己用热水冲洗。这次执法检查发现，有的餐饮店没有或不使用消毒柜、保洁柜，有的餐饮店使用的是集中消毒的餐饮具，但是不查验、不留存消毒合格证明，有的餐饮具集中消毒企业在用水、使用消毒剂洗涤剂方面存在不合规问题。如何加强这方面监管？”省人大常委会委员李同道询问。

“卫生健康部门主要负责集中消毒单位的餐饮具监管工作。我们2020年对全省1337套进行了抽检，合格率是99.33%。不合格的原因包括用水不合格，消毒剂或者洗涤剂没有用合格的产品，有些厂家外包装上没有注明有效时间等。去年我们查处了235起，并对4家企业进行了停业整顿。”省卫生健康委一级巡视员肖培树说，“我们每年对全省集中消毒单位抽检不低于20%的产品。全省消毒单位291家，今年上半年我们已经对232家单位进行了全方位检查，覆盖率达到80%。”

“今年上半年我们对全省餐饮具进行了抽检，合格率93%，还有7%不合格。这7%里面，90%来自于自行消毒的餐饮具，80%来自小型餐饮单位。”陈耕说，治本之策要靠三个代替。第一个代替是自动清洗代替手工清洗，第二个代替是用物理消毒代替化学消毒，第三个代替是倡导小型餐饮单位使用集中消毒单位的餐饮具来代替自行清洗的餐饮具。“解决眼前的问题，还要靠严格执法。最近我们对去年不合格的餐饮具进行了抽检，共抽检500批次，还有21批次不合格。这21批次我们将顶格处罚，公开曝光。”（赵君）