3月28日,记者从山东省高级人民法院“行政审判典型案例新闻发布会”上获悉,2017年全省法院共受理各类行政案件43427件,其中一审判决行政机关败诉1973件。
这些行政案件中,争议涉及领域和案件类型相对集中。从管理领域看,行政案件数量居前的是:城建类(含规划、房屋征收搬迁、房屋登记)、土地资源类(含土地登记、土地征收)、公安类(含治安、消防、道路)、劳动和社会保障类等,特别是因重大工程项目征收房屋和土地、棚户区改造、环境整治、拆除违法建设等引发的涉民生案件占比较大。
从案件类型看,近八成的一审行政案件集中在行政处罚、政府信息公开、要求履行法定职责、行政复议、征收拆迁、行政强制等案件类型,其中增幅较大的是行政补偿和行政强制,分别同比上升89%和75%,表明人民群众维护自己不动产和其他财产权利的诉求明显增多。
从被告情况看,以人民政府为被告的案件为7000余件,占全部案件的48.5%,其中以省政府为被告的415件,市级政府为被告的2774件,县(市、区)级政府为被告的3097件,乡(镇)政府和街道办事处为被告的1158件。各级人民政府作被告案件主要涉及土地房屋征收补偿、行政强制、政府信息公开、行政复议、要求履行法定职责等。
从案件判决结果来看,行政机关败诉率下降,败诉领域、类型相对集中。2017年,全省法院一审判决行政机关败诉1973件,同比减少16.9%;一审案件败诉率为13.1%,同比下降1.5%。从行政管理领域看,败诉案件数量较多的分别是:土地征收补偿(383件)、违法建筑拆除(312件)、社会保障(198件)、房屋登记(196件)、房屋征收拆迁(181件)、公安(131件),以上六类管理领域占比败诉总数超过七成。
从败诉案件类型看,败诉案件主要集中在行政登记(333件),行政强制(303件)、履行法定职责(220件)、行政处罚(163件)、行政复议(142件)、行政征收(136件)、政府信息公开(280件),以上7类案件占败诉总数超过八成。