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融合共治 固本强基 科技赋能 山东打造道路交通安全工作高质量发展“齐鲁样板”

2021-12-29 06:02:52 来源:今日报道网 作者:孙丽 点击图片浏览下一页

         

 
    近日,烟台莱阳西部综合警务站内警铃响起,一条面包车超员的预警信息迅速弹出。指挥中心依托智慧交通系统,迅速将警情推送给距离最近的公安民警处置,一起交通安全隐患得到及时消除。
 
    “过去靠路巡、靠腿跑、靠眼看,巡逻效率低。如今‘肉眼’变‘天眼’,再加智慧大脑,就能第一时间查看违法信息,”莱阳市公安局西部综合警务站民警刘海涛说,“不再是‘守株待兔’,而是‘有的放矢’!”这是烟台利用大数据、科技赋能创新管理的一个缩影。
 
    山东公安全力推进道路交通治理能力和治理体系现代化,为交通安全管理工作装上了高质量发展“大引擎”。2021年以来,全省道路交通事故起数、死亡人数和较大事故起数,与2019年同期相比实现“三下降”,道路交通安全形势持续稳定向好。
 
                         联动共治,形成道路交通安全齐抓共管合力
 
    坚持政府主导、部门联动、属地管理,建立覆盖普通国省道、县乡道、农村道路的市、县、乡三级路长责任制,构建起以属地领导负责制为核心、各级路长职责清晰明确的管理体系。畅通多部门管理信息互通渠道,共享中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息资源,落实抄告、反馈制度,通过线上、线下与源头的结合,提升联合执法管控效能。综合运用经济、法律、行政等手段,发挥信用体系作用,加大联合惩戒力度。
 
    全省各地因地制宜,不断创新,聚起道路交通安全齐抓共管合力。烟台市明确区市政府“一把手”任交安委主任,并以“双路长”制为载体,构建起市、县、乡、村“四级”管理体系,实施“蓝黄红”三色考评,采取“1+8”综合治理模式,推动智慧公路建设应用,开展部门联动科技治超及工地交通安全管理、三轮车违法载人专项整治行动,调动起各级政府、交安委成员单位的积极性,形成共建共治共享合力。济南市从规范排查标准流程入手,有效借助大数据研判优势,加强科技支撑力度,深入分析事故规律特点,打造了易肇事肇祸重点车辆全生命周期管理新模式。淄博市政府出台交通安全设施“三同时”、建设项目交通影响评价两项制度,前者解决了新修道路交通安全设施如何建设的问题,后者为降低建设项目对交通安全和道路畅通的影响,提供了制度支撑。枣庄市将“两站两员”建设与政法综治“网格员”高度融合,政府财政保障一部分、保险机构补贴一部分,解决了人员工资保障难题,明确管理主体、制定管理办法、出台详细的绩效评价标准,解决了干多干少一样的问题。东营市立足危化品运输大市实际,专门成立了危化品安全监管服务中心,构建起“行驶有专线、停放有专区、监控有专网、共享有渠道”的全过程、一体化危化品运输综合监管体系。
 
                        科技赋能,智慧管控系统提高违法查处精准度
 
    在济青高速公路全线范围内实行接处警远程指导工作机制,一旦出现警情,指挥中心民警通过700余路视频监控快速锁定事故位置并固定现场证据,远程指导当事人做好安全防护,快速驶离至就近收费站、服务区,并安排大队民警主动联系当事人后续处理交通事故,极大缩短了事故现场人车滞留时间,有效预防次生事故。为减小管控措施对群众出行的影响,创新研发了高速“通行码”系统,在收费站因交通事故、局部恶劣天气等异常事件情况采取封闭措施时,不经过事件影响区域的车辆可以通过手机扫码进入该系统,填写履约信息,获得授权通行码,“依码通行”,最大限度地做到了便民利民。
 
    今年以来,山东公安交警部门把大数据、人工智能作为交管工作创新发展、培育新生战斗力的“增长点”,明确提出强化公安智慧交通建设应用这个支撑,全力推动全省公安交通管理工作质量变革、效率变革、动力变革。加快建设交通管理大数据平台,开发适应现代交通治理的数据模型、研判产品,建立常态、分级、分类分析研判机制,实现“用数据研判、用数据决策、用数据治理”。不断深化公路交通安全防控体系实战应用,坚持“情、指、勤、督”一体化,实现重点违法精准查处、重点车辆有效监管、突发警情快速处置。升级集成指挥平台,实现分级分类预警,彻底解决“报警量大、重点不突出”等问题,新增“车型识别、人脸识别、号牌二次识别”等功能,通过大数据、人工智能、北斗定位、电子围栏等技术,从海量过车数据中快速甄别交通违法信息,实现对重点违法行为的精准识别、打击。
 
    在普通国省道、县乡道和农村地区,融合农村“雪亮工程”等现有视频监控资源,对货车、面包车、三轮车等重点车辆的执法管控实现了多部门监管数据共享,通过升级交通违法智能识别算法,利用人像、车像智能识别算法,实现对货车疲劳驾驶、面包车超员、三轮车违法载人等重点违法的动态预警、精准查缉。通过搭建手机app等执法终端管理平台,实时将重点违法推送至属地公安和交通运输部门,推送给村镇干部,落实处罚劝导、教育警示等措施。同时,加强对源头隐患的智慧预警预防,用好用活各部门、各方面数据资源,做实数据共享,做强分析研判,实现对“人、车、路、企、管、环境”等全要素隐患的实时感知、主动预警。
 
                        源头防控,及时排查整治道路交通安全隐患
 
    2021年以来,山东公安交警部门结合推进“我为群众办实事”实践活动,将道路交通安全大排查大整治工作纳入到平安建设、安全生产和安全生产巡查等重要内容中,围绕“人、车、路、企、管、环境”全要素,对交通安全隐患开展全覆盖、全链条、起底式排查整治,采取了建立台账、签字压责、挂图作战、销号管理等一系列真招实措,确保及时发现、消除安全隐患。截至目前,全省共排查隐患123.8万个,完成整改122.8万个,整改率99.2%。
 
    大货车、面包车等运营车辆,和电动车、三轮车等小目标车辆,是易引发较大事故和亡人事故的重点车型,而“普通国省道”和“县乡道”则是事故多发道路。为此,山东有针对性地开展“两路两车”专项整治,抓好源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝导三个方面,形成治理闭环。以挂靠货车、个体运输货车、农村面包车和三轮车为重点,进行了全面摸排建档,确保“一辆不少”,全部纳入监管视野。以农村驾驶人和“一老一小”为重点,丰富各类宣传阵地,制定完善交通安全村规民约,以群众喜闻乐见的形式将宣传引导融入到了生活化场景、日常化活动中来,使文明交通意识深入人心。为更好地服务务工人员,督促用工企业落实主体责任,管控员工不坐超员车、不坐三轮车、不疲劳驾驶、乘车系上安全带,使相关事故率显著下降。
责任编辑:王宁
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