5月30日上午,济南市委副书记、市长王忠林召开紧急会议,研究部署全市建筑领域安全生产工作。王忠林指出,近期,济南市接连发生农房私自违建加盖引发人员伤亡的严重安全生产事故。各级各部门要汲取教训,引起高度重视。王忠林强调,农村违建加盖,与征收拆迁过程中没有严格落实相关补偿政策有密切关系。各级各部门,在对征地地上附着物补偿时要一把尺子量到底,严格按照村住宅建筑基底面积不得超过宅基地面积的70%;建筑层数以两层为主,不得超过三层;总建筑面积不大于260平方米的标准执行补偿政策。超过部分,一律不予补偿。对超出部分进行补偿的渎职行为要追究相关人员责任。
立即叫停违建加建
今年以来,济南市安全生产形势总体稳定。但是,在交通和建筑两大领域的安全生产事故依然多发,严重威胁济南市的安全生产形势。5月27日、5月30日,市中区、高新区发生的两起因抢建加盖违章建筑造成人员伤亡事故,都是因为私搭乱建没有得到有效遏制而造成的安全生产事故,给群众生命财产安全带来极大危害。
王忠林强调,针对建筑领域安全生产问题要立即行动,对各类正在进行的违建,尤其是农村违建加建行为要立即叫停。各县区,要尽快对辖区进行拉网式检查。同时,要制定出台建筑领域安全生产监管的具体方案,引导群众自觉抵制违章建设。
违建加盖不予补偿
“农村违建加盖,与征收拆迁过程中没有严格落实相关补偿政策有密切关系。”王忠林强调,各级各部门,在对征地地上附着物补偿时要一把尺子量到底,严格按照村住宅建筑基底面积不得超过宅基地面积的70%;建筑层数以两层为主,不得超过三层;总建筑面积不大于260平方米的相关法律规定,对超出部分,一律不予补偿。对超出部分进行补偿的渎职行为要追究相关人员责任。
他还强调,要尽快出台相关政策,进一步规范集体土地上房屋拆迁补偿安置工作。通过政策引导,有效控制新增违建,尤其是农村违建的产生。要加强领导,确保把建筑领域安全生产事故降到最低。各县区主要负责同志要亲自抓好建筑领域安全生产工作。要明确责任,对责任落实不到位的部门或个人要实行问责追责。各级各部门要形成合力,坚决遏制建筑领域安全生产事故高发的势头。
开展安全治理行动
记者了解到,在2016年,济南全市一年共发生房屋建筑生产安全死亡事故2起,死亡3人。此前,山东省政府办公厅曾印发《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》,全省开展为期三年的建筑施工“抓主体责任,抓市场现场,建平安工地”安全治理行动。对不具备安全生产条件的建筑施工企业依法暂扣安全生产许可证,暂扣时限超过120天或一年内发生3起生产安全事故的依法予以吊销,一年内不得重新申请。建立建筑施工安全生产监管目标承诺制度,由各有关部门细化承诺目标内容,每年年初层层签订安全生产目标承诺书,年末逐级对承诺目标完成情况进行监督检查。市、县(市、区)有关部门承诺目标的完成情况,与所在行业领域有关项目安排、评优表彰挂钩。一年内发生3起一般事故、2起较大事故或1次死亡5人(含)以上事故的,应予以重点限制。
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