向天价墓“开刀” 民政部等九部门重拳对准“殡葬乱象”

    近年来，天价墓、活人墓、墓地炒作等殡葬乱象成为社会治理的一大“痛点”，“死不起、葬不起”的怪象屡屡引发公众热议。日前，民政部与发展改革委、公安部、司法部等9个部门联合印发了《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》（以下简称《方案》），从6月下旬至9月底，在全国范围重点整治公墓建设运营及殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售等殡葬乱象，这也是针对殡葬行业行动力度最大、涉及部门最多的一次整治行动。

   随着我国逐渐步入老龄化社会，死亡人口逐年攀升，殡葬行业飞速发展。但由于殡葬行业市场空间巨大，门槛低，众多资本涌入，竞争激烈，加上殡葬经营服务机构鱼龙混杂，中介漫天要价，炒墓成为利益链条的龙头项目，导致乱象频发。

记者注意到，本次印发的《方案》明确提出，将整治重点主要集中在公墓建设运营和殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中两个方面10种违法违规行为。

    在公墓建设运营方面，未经批准擅自兴建公墓设施；公墓未依法办理建设用地手续；未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积；向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位；建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位），违反价格管理规定；对实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费；农村公益性墓地违规出售出租墓穴，从事营利活动以及宗教活动场所与商业资本合作；擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动8种违法违规情形均在打击之列。

    而在殡葬服务、中介服务和丧葬用品销售方面，主要包括2种违法违规情形：一是提供殡葬服务、中介服务，及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为；二是以暴力、要挟、欺诈等不正当手段，控制和垄断某一区域的某一项或多项殡葬服务或丧葬用品交易，强买强卖等行为。

    此外，《方案》还规定将全国的殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施等所有涉及殡葬服务和中介服务、销售丧葬用品的设施场所，全部纳入此次专项整治的范围，各地还可根据实际进一步细化需要整治的重点问题。

    民政部相关负责人表示，与以往的单兵作战不同，本次整治不仅由多个部门协同进行，且整治范围都超过以往，并制定了严格的时间表：6月下旬各地要向社会公布整治方案、投诉举报电话；7月至9月上中旬全面自查，扎实整改；9月中下旬开展督查，调研评估；并于9月底前总结报告，完善制度。

    据记者从民政部了解，活动期间，民政部等部门成立全国殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组，办公室设在民政部社会事务司，举报投诉电话为010-58123044/63706770（工作日时间为08:00-17:00，节假日、周末等时间可将投诉举报内容发电子邮箱:binzangchu@163.com）,有专人负责整理并按职责移交线索。