环保部：季度水环境恶化严重城市将被约谈

　　“但是我也不认为这个河长制就是一个人在治理，不是这样的。”张波说，河长制一定不要做成一个人去治污，如果一个人去治污，市委书记当河长和其他某一个副职当河长，调动的资源就不一样，这样不是只有市委书记当河长那条河能够治好，其他领导当河长的河则让人担忧？所以一定不要变成一种单纯的人治。

　　张波说，河长制实际上是协调机制，它一定要形成党委政府主导，部门齐抓共管，全社会共同参与的大格局，把中国政治体制的优势充分发挥出来，“如果仅仅变成了一个领导同志利用他能够调动的资源去治理这条河，这条道走窄了”。

　　黑臭水体 全国34.9%黑臭水体完成整治

　　截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期，其他正在研究制定整治方案。据悉,2016年2月18日首次公开的全国城市建成区黑臭水体清单列出的水体总数是1861条。

　　根据《水十条》设定的目标，2017年年底，各直辖市、省会城市、计划单列市建成区要基本消除黑臭水体。为何目前黑臭水体数量不仅没有减少，反而总数还在增加？

　　对于黑臭水体为何越整治越多，张波解释，首先，环保部通过环境卫星来识别一些地方的黑臭水体，北京等20个城市利用卫星发现272个“疑似”黑臭水体，地方最终确认有96个，并纳入黑臭水体整治清单，“这是利用天上的手段”。同时，通过微信公众号“城市水环境公众参与”，受理了3600多条举报信息，目前已办结了3474条，经过核实50个为新增黑臭水体，也纳入整治范围。

　　“上面卫星，下面公众参与，两边一结合，又把一些黑臭水体拎出来了”，张波说，另外原来整治的黑臭水体，整治完了，也要接受公众监督，如果公众监督，包括卫星监督整治完又反弹回来了，也要再次列入黑臭水体，这也是一些地方整治又多了的原因。

　　对于黑臭水体如何治理，张波建议在财政支持黑臭水体整治外，要启动污水处理费、水价等市场机制，并加强监管。下一步，环保部将配合住建部强化黑臭水体整治，督导直辖市、省会城市、计划单列市建成区2017年底前基本消除黑臭水体。

　　■落地

　　北京河长制半年 垃圾等问题降60%

　　如今，北京425条河流均配备河长。市长任“总河长”，负责北京市400多条河流。属地区长、乡镇长则担任流经河流的河长。

　　市水务局相关负责人介绍，目前，北京在市、区、乡镇（街道）三级河长组织体系建设已基本完成，共406人担任河长。

　　同时，建立起河湖生态环境检查通报制度，将北京市88座水库、425条6414公里河道全部纳入检查范围，每月对2319个点进行检查，建立问题台账，双月召开视频会议通报，监督整改。

　　河长制实施半年后，成果如何？北京市水务局相关负责人介绍，垃圾、污水入河问题明显减少，源头管控成效显著。

　　根据数据，2015年，北京市垃圾、污水、违建等问题占总抽查点位的40%，截至2016年底，垃圾、污水、违建等问题同比下降60%，仅占总抽查点位的16%。

     同时，截至目前，各级河长名单、河长职责和举报电话已在各级政府、水务部门网站和河湖沿岸的公示牌上向社会公示，市民发现破坏河湖水环境的问题有了明确的举报渠道。

　　同时，北京将在今年年底前完成黑臭水体治理。市水务局相关负责人介绍，今年，将完成现有规模以上469个入河排污口治理，完成全市范围内排查出的141条段、665公里黑臭水体治理。

　　同时，北京市将新建污水收集管线673公里，推进小区自建污水处理设施接入市政公共管网，分期分批分类改造雨污合流管网184公里。