教育部发文严厉打击“高考移民”学籍信息数字化待推广

 日前，教育部印发了《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》（以下简称通知），对普通高校招生工作作出部署。通知要求，有关地方进一步完善高考报名政策，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。严厉打击“高考移民”，切实维护高考招生秩序。

 

资料图 CNSPHOTO供图

通知重点强调了五方面工作任务。

一是严密做好高考组织实施工作。要求各地各校加强组织领导，落实“一线规则”，强化从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理。加强标准化考点的维护和升级，严密做好考务组织和考场管理。集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动，综合治理考试环境。

二是促进高等教育入学机会公平。继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，严格招生管理，优化考生服务。要求有关地方进一步完善高考报名政策，优化资格审核程序，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。严厉打击“高考移民”，切实维护高考招生秩序。

三是深化高校考试招生改革。进一步总结完善上海、浙江高考综合改革试点经验，全力做好第二批试点省份新高考落地的各项工作，扎实做好第三批改革省份组织实施工作。继续深化考试内容改革，坚持立德树人鲜明导向,加强关键能力考查。深入推进高职院校分类招考，完善“文化素质+职业技能”的评价方式和选拔制度，进一步扩大分类招考规模。

四是严格规范招生录取管理。要求各地各校严格执行多级信息公开制度，认真落实招生信息十公开要求。强化招生信息安全防护，严防考生信息泄露。严格执行招生计划和招生政策规定，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等工作纪律，严厉查处违规行为。

五是优化招生宣传和考生服务。加强正面宣传引导，做好政策解读、志愿填报、信息查询和温馨提示等服务工作。坚持正确育人导向，加强考试招生诚信教育。进一步优化考试服务，强化治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障，为残疾人平等参加高考提供合理便利。

2019年5月，高考前夕，深圳市富源学校学生高三二模成绩断层严重，遭到质疑。随后经过调查，深圳市富源学校2019年高考报名考生中，有32名考生属“高考移民”，被取消在深圳市的高考报名资格，该新闻曾轰动一时。除此之外，“高考移民”的新闻也屡见报端。

基于此，2019年12月25日，全国首张可信教育数字身份（教育卡）在广州首发，广州市白云区成为全国首个区（县）级应用试点单位。当天，白云区九所学校2万余名师生收到了第一批教育卡。

早在中共中央办公厅、国务院办公印发的《金融和重要领域密码应用与创新发展工作规划（2018-2022）》重要文件中，教育卡便被列为民生领域教育密码应用的重要工作之一。教育卡由教育行业统一规划与建设、统一签发与管理，是具有法律效力的“可信教育数字身份”标识信息。

据了解，可信教育数字身份（教育卡）“不可否认、不可篡改、不可抵赖”，其核心功能便是学生的学籍管理。目前我国学生的学籍档案等信息主要为人工手写的纸质档案，随着教育卡的推广，未来学籍造假、高考移民等问题或将迎刃而解。