这一次，教师教育惩戒权真的来了！

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在8日晚间公布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中，有一句话特别引人注意。

在第14条“依法保障教师权益和待遇”里面，规定要“制定实施细则，明确教师教育惩戒权”。

为什么说这句话很重要？

因为在“熊孩子”越来越多、家长的权利意识越来越强的当下，如何对违纪学生管理已经成为一个突出的矛盾。

学生违纪，老师如果不管，可能影响到正常的教育教学秩序，老师如果去管，却很可能会惹祸上身。

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说来你也许不信，老师是否有权对犯错误的学生进行惩戒或处罚，一直处于法律法规的模糊地带，没有一个明确的规定。

虽然我国的《教师法》规定了教师有“履行教师聘约，完成教育教学工作任务”的义务，但怎么去履行这一义务，尤其是当学生犯错误影响到了教师履行教育教学的义务时，教师该怎么做，并没有做出规定。

只有在2009年出台的《中小学班主任工作规定》中，有一句“班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权力”，至于怎么算“适当的方式”，也语焉不详。

相反，相关法律对学生的保护性规定却非常严格，比如义务教育法规定，教师“不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益”，教师法规定，如果教师有体罚学生等情形，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。

而在具体实践中，没有人告诉教师什么样的做法算教育，什么样的做法算体罚，一切都以学生的感受为准。只要家长找上门来，就处理老师。

这使得教师在教育学生时缩手缩脚，无所适从。

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比如，提几个最简单的问题：

学生上课经常迟到，可不可以在教室外面罚站？

学生屡次不交作业还和老师顶嘴，老师用教鞭打几下屁股行不行？

学生上课时吵闹影响教育秩序，能不能先让他站到教室后面？

以上都是学生最常犯的错，也都是老师最常见的应对。结果是，有些老师做了没事，也有些老师做了受到了处分。

到底该不该做，并没有一个标准的答案。

有网友就提到，自己所在学校的校长在开会时曾说：

宁可教师教学成绩平平，也不愿意教师因成绩而体罚学生。这让我想到自己的校长经常给我们说，安全第一，学习第二，学生考差点，上级不会怪你，但是如果出现体罚学生那么家长会折腾你，上级也会折腾你，何必自找麻烦。毕竟学生是别人的，饭碗是自己的。

这些话从校长的嘴里说出来，是不负责任的，也是无奈的。

大家都还记得那则四位男生在课堂上喝酒吃肉，老师在讲台上正常讲课的新闻吧？

我相信那位老师不是不想管学生，而是他不敢管，不知道应该怎么管。

而如果老师连学生课堂违纪都不想管、不敢管、不能管、不知道怎么管，显然无益于学校开展教育教学活动，也无益于学生在校健康成长。

正因如此，很多懂教育的有识之士都在呼吁，要给教师以惩戒权，把戒尺还给教师。

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需要澄清的是，给教师惩戒权不代表老师就可以打学生，而是在学生违反了学校纪律的时候，有了一定的惩戒措施。通过这样的措施，达到学生不犯错误的目的。

说白了，惩戒是为了更好的教育。

有了明确的惩戒细则，学生犯了什么样的错误就会受到什么样的惩戒，学生就会有意避免，不去犯错误，就算犯了，老师也有章可循，不会乱来。

在欧美乃至东亚的很多国家和地区，都有类似的规定。

比如在韩国，对违反学校纪律的学生，教师可在规定范围内进行一定程度的体罚。

在规定中，对体罚的对象、原因、工具、部位都做了详细规定，并对实施体罚的程度、时机、方式做了严格限制。

例如规定老师绝对不能用手或脚直接对学生进行体罚；实施体罚的场所要避开其他学生，且在有校监和生活指导教师在场的情况下进行；实施体罚之前要向学生讲清理由，并对学生的身体、精神状态进行检查；受罚学生有权提出以其他方式（如校内义务劳动）代替体罚，等等。

如果我们也有这样具体的规定，就不会出现老师不敢管学生的情况。

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有人担心，就算教师有惩戒权也不敢用，否则会出现更多像常某一样，20年后拦路报复老师的情形。

这样的逻辑是错误的。

恰恰相反，常某之所以对20年前老师的行为怀恨在心，正是因为当年没有明确的惩戒规定。

如果在常某上学时就明确教师有惩戒权，并且有细则详细规定了犯什么错误该受什么惩戒，那么老师做得对与错在当时就有定论，不会引发20年后的事件。

打个不恰当的比方说，没有谁犯法之后被判刑，将来会报复法官。因为法律条文在那儿摆着，自己也清楚应该受到什么样的惩罚，怨不得法官。

同样，如果学校有惩戒细则，那么学生不会在心里恨老师。

从某种意义上讲，明确教师的惩戒权并出台相关细则，对师生双方都是一种保护。

到那时，就不会出现孩子犯错家长还无理取闹的现象，也不会再有老师体罚学生的问题。

就算有了纠纷，也非常容易厘清责任，不会再出现20年后打老师那样的悲剧。

真的，如果能够把教师惩戒权的规定落实到位，将会对我们的基础教育产生非常深远的影响。