2020年底前将完成剩余2.9万个建制村的环境综合整治任务

 生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬表示，2008年以来，生态环境部不断深化“以奖促治”政策，推动农村环境综合整治。在中央财政的大力支持下，累计安排专项资金537亿元，支持各地开展农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地保护等，目前共完成17.9万个村庄整治，建成农村生活污水处理设施近30万套，2亿多农村人口受益；其中“十三五”以来安排资金222亿元，支持各地实现10.1万多个村庄环境整治，完成《水污染防治行动计划》确定的“十三五”新增13万个建制村环境综合整治目标任务的77%。整治后村庄的“脏乱差”问题得到初步解决，农村居民的获得感、安全感和幸福感增强。

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建成小康社会的内在要求。根据国务院《农村人居环境整治三年行动方案》的部署和要求，生态环境部重点从以下五个方面，推动建立农村生活污水治理体系，促进农村人居环境改善。

一是编制专项规划。编制印发《县域农村生活污水治理规划编制指南》，指导各地以县域为单元，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，加强统筹规划，指导各地根据地形地貌、气候条件、民俗文化和经济发展水平等，因地制宜、分区分类开展治理：靠近城镇周边的村庄，将污水纳入城镇污水处理厂集中处理；规模较大的独立村庄或有条件的相邻村庄，建设或联合建设集中式污水处理设施；位置偏远、规模较小的村庄，建设分散式污水处理设施。

二是制定排放标准。出台《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》，指导各地从实际出发，依照分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管的原则，分类确定控制要求，制修订农村生活污水处理排放标准，提高污水治理水平。

三是统筹污水改厕。指导各地将厕所粪污治理作为重点，纳入农村生活污水治理，采用厕所粪污分散处理、集中处理、接入污水管网统一处理等模式，加强改厕和污水治理有效衔接：主要使用水冲式厕所的地区，将农村改厕与污水治理一体化建设；主要使用传统旱厕和无水式厕所的地区，做好粪污无害化处理和资源化利用，并为后期污水处理预留建设空间。

四是强化技术指导。联合农业农村部等部门组成调研组，赴22个省（区、市）150个县（市、区）的近400个村庄开展农村生活污水治理情况大调研，总结典型地区治理技术路线，编制《农村生活污水治理技术手册》，指导各地明确治理思路，选择适宜的治理技术与模式。

五是抓好试点示范。指导各地学习浙江“千村示范、万村整治”经验做法，打造农村生活污水治理典型样板。逐步建立以县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级为落实主体、农户为受益主体、第三方机构为服务主体的五位一体运维管理体系，确保设施“建成一个、运行一个、见效一个”。

苏克敬表示下一步，生态环境部将会同相关部门，进一步强化对各省（区、市）农村环境综合整治工作（包括农村生活污水治理）的协调指导，确保2020年底前完成剩余2.9万个建制村的环境综合整治任务，逐步推动建立农村生活污水治理体系，促进农村人居环境改善。