纪委"内鬼"落马仍为共犯掩罪 曾在央媒讲查案经验

 纪委"内鬼"非法持有弹药，胆子真是不小。

9日，新疆维吾尔自治区纪委"刀刃向内"通报了"自家人"的"罪状"。各位都看过不少"双开"通报，但政知圈相信，看完这位新疆纪委"内鬼"的通报可能还是要"惊叹"一声:问题这么多!

对，问题很多。并且这位"落马"内鬼落马后，还在为同案人员打掩护，掩盖违纪事实，对抗组织审查。

五个月前落马

新疆纪委清理门户的决心很明确，"内鬼"陈方从落马到被"双开"，前后不到半年。

2016年12月15日，新疆纪委官网发布，"新疆维吾尔自治区纪委党风政风监督室副主任(自治区人民政府纠正行业不正之风办公室副主任)陈方涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。"

陈方落马次日，当地纪委就组织机关党员干部开通气会，说"坚决清理门户"。那场会议上，包括自治区纪委党风政风监督室主任在内的多个和陈方共事的同事们都围绕这个案子谈了认识。

这个消息，最终以《自治区纪委:坚决清理门户 严防"灯下黑"》为标题，发表在了新疆纪委的官方网站上。

"十八大以来，全区查处纪检监察干部违纪案件136件，给予党纪政纪处分134人，移送司法机关处理11人。"文章称"纪检监察队伍里的'毒瘤'相继被清除，体现了'刀刃向内'的政治态度。"

如果政知圈没记错，陈方是目前被清除的新疆纪检监察队伍"毒瘤"中，级别最高的一位。

"五毒"内鬼

新版《中国共产党纪律处分条例》明确把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律。有媒体将违反全部六项纪律的贪官称为"六毒"，比如武汉钢铁(集团)公司原党委书记、董事长邓崎琳。

"内鬼"陈方有五"毒"，除了工作纪律全部违反

严重违反政治纪律和政治规矩，世界观、人生观、价值观扭曲，长期利用监督执纪问责权力寻租谋私;接受组织审查期间，掩盖违纪事实，包庇同案人员，对抗组织审查;搞迷信活动。

违反组织纪律，不按要求如实报告个人有关事项;违规插手干部选拔任用工作并收受财物;私自扣押检举控告材料。

违反廉洁纪律，接受公款宴请;搞权色交易;长期占用公车。

违反群众纪律，违规购买村民宅基地，侵害群众利益。违反工作纪律，干预和插手土地使用权出让;私自留存纪律审查资料。

违反生活纪律，与他人发生不正当性关系。

违反国家法律法规，挪用公款，非法持有弹药，敲诈勒索，侵吞公款，利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、收受财物，涉嫌犯罪。

在"严重违反政治纪律和政治规矩"一项中，他被指"世界观、人生观、价值观扭曲"。政知圈(微信ID:wepolitics)记得，上一个被指"三观扭曲"的是安徽省原副省长陈树隆，他是省部级落马官员中首个被如此通报的。

"非典型"罪名

纪委"内鬼"违纪，多是"以案谋私"，陈方也不例外。

前述通报中提到的诸多问题与此有关，比如"长期利用监督执纪问责权力寻租谋私"、"私自留存纪律审查资料"、"私自扣押检举控告材料"。

作为纪委干部，陈方是明知不可为而为。

从简历看，1996年12月，33岁的陈方，结束兵旅生涯，进入新疆纪委监察厅任职，担任纪检监察五室副主任科员，一年后升主任科员。2002年3月，他开始担任纪检监察四室副主任，2005年10月转任纠风室副主任。2014年，新疆纪委监察厅调整内设机构，将"党风廉政建设室"、"纠正行业不正之风室"整合为党风政风监督室，陈方担任该室副主任。

至被调查时，陈方在新疆纪委工作了21年，是名副其实的"老纪委"。

对这种"以案谋私"的干部，中央纪委早就明确表态:对纪检监察干部，首要的就是以更高的要求、更严的标准来约束、来管理，对胆敢利用党和人民赋予的权力以案谋私的"害群之马"，必须严加惩治，毫不留情。

掩盖违纪事实

与其他被查的纪委"内鬼"一样，在被调查期间，陈方试图"掩盖违纪事实"。

政知圈想起，中央纪委曾披露陈方的一位同行、内蒙古自治区纪委案件审理室原主任沈佳如何掩盖违纪事实。

《永远在路上》披露，曾有一名国有矿业公司负责人牵涉一个案子，存在收受100万贿赂的情节，沈佳就和他串通，让他安排假证人，提供假口供应对调查，并最终使其免于被查处。当然，事后沈佳索贿开口就是几百万。

有一个细节是被沈佳案专案组工作人员披露的，他说"有一个应该被处理的党员干部而没被处理，我们找到这个人了解情况的时候，他主动举报了沈佳，收受贿赂，把他从应该处理的名单中拿掉，所以说他没被处理。"

说回陈方。官方通报中，陈方"接受组织审查期间，掩盖违纪事实，包庇同案人员，对抗组织审查"，令人有点好奇的是，同案的，是谁?

曾在央媒介绍办案经验

关于陈方，还有件事，让政知圈觉得值得一提。

2016年11月18日，陈方落马前一个月，央媒聚焦新疆扶贫治贪经验时，陈方曾作为新疆纪委党风政风监督室副主任接受采访，介绍经验。

2016年6月，新疆维吾尔自治区纪委督办一个党支部副书记违规领取富民安居房补助一案，陈方与地区纪委组成调查组，用一周时间基本查清问题，将相关人员交给当地县纪委处理。当地纪委以"类似的问题存在普遍性，培养一个干部不容易，如果严格按照规定处理会影响这些干部以后的进步"为由，在处理过程中偏松偏软。

陈方说，"打虎拍蝇力度不够，导致基层纪检干部认识上模糊，对党纪条规理解上产生了偏差，长期以来对'问题干部'以批评教育为主，失之于松、失之于软。针对这种情况，我们责成当地重新处理。"

没想到，一个月后，这个调查别人的人，成了被调查的对象。