中央生态环保督察组曝光山东东营、湖北荆州2起整改不力典型

         中央生态环境保护督察“回头看”25日继续曝光2起地方整改不力的典型案例。山东省东营市广饶县对约20万立方米混有危险废物的垃圾简单覆土掩埋。湖北荆州市城区生活污水直排问题整改不力，对沿河沿渠排污口“一堵了之”，造成生活污水倒灌。  

督察组通报，2017年8月，中央环保督察组多次接到群众举报，反映东营市广饶县甄庙村土坑非法填埋大量化工废液、医疗垃圾、生活垃圾等。2018年6月15日，广饶县公示问题已完成整改并销号。  

但此次“回头看”下沉期间，督察组发现，非法填埋场长400余米，宽约60米，深度在10米以上，填埋量约20万立方米，不仅填埋了大量生活垃圾，还混杂填埋医疗废物和工业危险废物。2018年11月15日，督察组随机选取7个点位进行挖掘，发现填埋物多呈黑褐色，并伴有强烈刺鼻气味。经专业机构取样鉴别，填埋的废物具有危险废物特性。  

督察组发现，东营市及广饶县在处置过程中，曾对填埋场表面坑塘积存的雨水进行采样监测，挥发酚浓度超出V类地表水水质标准70倍；剧毒的氰化物浓度1.153mg/L。但未引起足够重视，未对所埋固体废物成分进行深入分析，只是象征性地清理79.55吨医疗废物和400余吨生活垃圾，并按一般固体废物处置。对剩余约20万立方米的填埋物，直接在表层覆盖上少量建筑垃圾，即宣告完成整改。  

督察组认为，东营市及广饶县对生态环境问题认识不足，重视不够，对督察整改问题虚假整改、敷衍应对，性质十分恶劣。督察组已要求山东省政府立即组织专业力量，重新评估非法填埋区域的环境污染和生态破坏程度，科学制定整改方案并立即启动治理工作，同时依纪依法严肃追责问责。  

当天，督查组通报，2017年4月，第一轮中央环保督察向湖北省反馈指出，荆州市沙北新区、开发区等中心城区每天近5万吨生活污水长期直排。2018年5月22日，荆州市对外公开此项整改工作已经完成。  

但督察组发现，荆州市污水处理能力不足。2016年，荆州市将红光污水处理厂二期5万吨/日污水处理扩建项目列入政府建设计划，要求2018年底完成。但截至此次“回头看”时，工程尚未启动，红光污水处理厂长期满负荷运行，而荆州城区每天仍有约3.4万吨生活污水未经处理直接排放。  

同时，2018年以来，荆州市为完成整改任务，启动城区水环境治理应急工程，对所有直排口不分雨水污水实行封堵，不仅未解决污水直排问题，还导致新的环境问题。2018年10月31日起，直排口封堵已导致城区一些街面出现大面积生活污水倒灌，部分区域污水深度达30厘米，污水退却后留下满地污泥，散发恶臭。这一情况直至11月4日督察组下沉荆州市后才得以缓解。  

此外，荆州市对黑臭水体整治的工作力度不够。按照湖北省有关要求，荆州市2017年需要完成黑臭水体整治任务量的60%，但至今7条需要整治的黑臭水体仅有1条基本消除黑臭。  

督察组指出，荆州市党委、政府在城区生活污水直排问题整改工作中重视不够，谋划不够、投入不够。“回头看”进驻前期，荆州市住建等部门应付检查，存在明显的表面整改、敷衍整改问题。督察组将进一步调查核实情况，对存在失职失责的，将要求湖北省委、省政府依纪依法查处问责到位。