山东王英落马，波及一二三线卫视反腐案何时休？

广电反腐再下一城。

5月4日，山东广播电视台党委委员、副总编辑王英涉嫌严重违纪被曝光。

在广电系统这并不是孤例，此前有安徽台副台长赵红梅、湖南台副台长罗毅、江苏“百亿台长”周莉等重磅在前。

广电系统反腐也成为一种常态。大老虎落马，会带来什么样的实际影响呢？一位广告圈人士告诉小娱，某一线卫视有人落马后，很长一段时间，台里陷入了普遍的恐慌。巡视组的震慑还是起到了作用。

娱乐资本论盘点发现，广电腐败主要集中在电视剧购销、工程基建与设备采购、硬软广告投放这三个领域。

广电反腐轰轰烈烈，似乎远没有到结束的那天。

                                                 王英落马，2014年曾被省纪委严重警告

王英涉嫌严重违纪，接受组织调查的消息，来自山东省纪委监察厅的网站。

公开资料显示，王英是广电战线上的一名“老兵”，1978年到山东电视台工作，曾在新闻部担任记者、编辑和编辑组组长、《正午时光》制片人、《山东新闻联播》制片人。1997年调到山东有线电视台工作，历任总监助理、副台长、新闻频道总监、综艺频道总监。2004年1月起担任山东有线电视中心副主任，主持工作。

2006年11月至2016年3月兼任山东龙视天下传媒有限公司董事长、总经理。2011年8月起，任山东广播电视台党委委员、副总编辑(副厅级)。

值得注意的是，早在2014年，王英就曾因为中秋节前违规发放物品和购物卡，违反“八项规定”，被山东省纪委调查，并党内严重警告处分。当时，王英的职务，就是山东广播电视台党委委员、副总编辑、龙视天下传媒集团董事长。

不过，这一处分并未对王英带来更多的影响。

公开资料显示，2014年5月17日，王英以龙视天下传媒集团董事长的身份，与到访的新西兰代表团进行了会面，谋划龙视天下的对外合作。

此前的一系列关于王英的报道中，似乎塑造了一个“经营能手”的形象。

2006年，山东有线电视中心旗下三个地面频道大改版，王英带领她的团队在两个月的时间里，就策划出来几档新栏目，包括生活频道的《生活帮》、影视频道的《么都馆》和综艺频道的《综艺满天星》。

2014年，由山东龙视天下传媒集团投资拍摄的大银幕喜剧电影《U盘》举行了全球首映礼。山东龙视天下传媒集团隶属山东广播电视台，全面经营山东电视影视、综艺、生活、国际四大频道的节目生产、剧目购销及广告经营业务，旗下数家产业公司布局多个文化领域。电影《U盘》被视为山东龙视天下传媒集团进军影视剧制作产业的一次尝试。

从上述资料来看，王英能够坐上山东广电党委委员、副总编辑的位置并非徒有其名。

据了解，王英还是最早提出创建山东省广播电视总台海外频道的人。2006年元旦，山东海外频道正式开播。2006年元旦，海外频道正式开播，除在美国洛杉矶地区落地外，2008年通过IPTV等方式，落地法国、新西兰、澳大利亚等国家。

一位山东广电的员工向娱乐资本论爆料称：“坊间传王英涉嫌贪污数量惊人。据说她负责山东国际频道，每年政府会拨款上百万美元用于山东对外宣传，但这些资金的用在了哪儿大家都会关心。”

这位员工补充道，去年山东卫视融媒体改革后，业务员竟会把山东国际频道的时段作为赠送，“一个政府重点打造的项目居然被当做赠品！”这令他非常费解：“这些我们下边都听说了，纪委现在才知道，水太深了。”

值得注意的是，王英于2006年11月至2016年3月兼任山东龙视天下传媒有限公司董事长、总经理。这是一家什么公司？

小娱查资料发现，山东龙视天下是山东电视台控股的子公司之一，成立于2010年12月30日，主营节目生产、电视购物、广告代理、演艺经纪等业务，运营中心设有节目部、电视剧购买部和广告部等相关部门。

去年8月，山东广电展开了号称史上最大力度的、被称为最后一次机会的改革，山东广电传媒集团正式挂牌。

此后，它们成立了融媒体中心，“把过去的电视新闻中心、公共频道、体育频道、国际频道，还有我们的齐鲁网，庙全拆了，组成了一个新的单位。”

山东台台长曾在接受“看电视”专访时复盘改革前的不足和未来打法，称：“传统业务过去我们没有做好，全台41个下属公司，真正盈利的只有3家。过去很多公司，别说没有盈利，连流水都没有，没有任何业务，现在该关停的关停，该并转的并转，该更新业务的更新业务，该更新法人的更新法人。”

与此同时，他也坦率地指出，山东广电面临最大的问题和各个兄弟台一样，“就是广电越来越非广电化，越来越机关化、行政化、官本位，越来越像一个行政架构、行政主体，而不是一个节目主体、传播主体。”如今卫视自收自支，他强调要把人员“赶”到一线。

                                     十八大以后的四年间，广电反腐带来了哪些实际效果？

王英只是庞大的广电贪腐案其中一个案例。十八大以后的政治反腐旋风，早已刮到了广电系统内。2013年，辽宁省广播电视台原台长史联文被立案调查。

同年，曾任央视副台长的李东生落马。

2014年，央视力行反腐的信号愈发明显，原财经频道总监郭振玺因涉嫌受贿而被立案侦查。整个财经频道几乎被一锅端，包括副总监李勇、制片人田立武、主持人芮成钢均东窗事发。

安徽卫视由原台长张苏洲而起的贪腐群案同样由2014年爆发，张的倒台，连带了他曾经的副手、原副台长赵红梅、总编室主任肖融、广告中心主任王茂盛等。

2016年，湖南广播电视台党委委员、副台长罗毅涉嫌严重违纪被调查，连他在内，整个2015~2016年，湖南传媒业落马高官超过六位。

同样在2016年，原江苏广电台长周莉被带走调查，在她之前，她曾经的得力干将、原频道副总监兼采购部主任张彦、原节目采购部副主任江红均已落马。

这一年，不仅湖南、江苏这样的一线卫视有高官落马，山西省新闻出版广电局党组书记、局长齐峰涉嫌严重违纪，接受组织调查。

可以说，从广告营收盘子过百亿的一线卫视到苦苦挣扎求存的二三线卫视，贪腐案都是“生生不息”。

大老虎落马，会带来什么样的实际影响呢？一位广告圈人士告诉小娱，某一线卫视有人落马后，很长一段时间，台里陷入了普遍的恐慌。“虽然不会因为某个人带来绝对的动荡，但多少有点人心惶惶、自顾不暇的味道，哪能像以前那样只想着带兵打仗？”

有电视评论人认为，“其实中国所有广电系统，全都是有问题的。这是所有人的共识、抓了人也不一定能改变现状。但现在巡视组，可以说是遍地开花了，多少会带来震慑性作用的。说到底，反腐这种东西一定只能是自上而下的。”

那为何一线卫视比二三线卫视的反腐案更频繁呢？上述人士表示：“三线卫视没有太多钱买电视剧，额度也小，贪腐关注度也小一点。”那么问题来了，广电系腐败重灾区在哪儿？

腐败屡屡被曝，

广电三大腐败重灾区仍是不倒的温床

通过调查，小娱发现，广电腐败主要集中在电视剧购销、工程基建与设备采购、硬软广告投放这三个领域。

电视剧购销领域的贪腐案是老生常谈。据《全国电视剧产业发展报告》资料显示，我国2015年电视剧总产量是21546集，2016年则又创了新高。但有将近1/3甚至更多的电视剧被压箱底，超过了合同期限也没有播出。

产能过剩、产销率过低、有庞大收视人群和收视号召力的一线卫视就那么几个，供求关系严重失衡，权力集中在电视台购片部门的少数人手中，便有了寻租空间。

据媒体报道，2011年至2013年，安徽卫视共采购电视剧327部，总价24亿元，为了保证这些电视剧在合同期内播完，该台当时每天播出电视剧10集以上，堪称疯狂。

而该台原台长、已落马的“大老虎”张苏洲，一手主导了这些电视剧的采购黑幕。原上海克顿传媒总裁吴某，从2007到2013年，向张苏洲和他的副手赵红梅（时任该台副台长）、原总编室主任肖融行贿达342万人民币，而这帮助了《何以笙箫默》《爱情公寓》等电视剧在该台的播出。之后法院判决也公示，安徽卫视每年都会从吴某的公司购买两三部电视剧，已经构成一定性质的利益输送。

无独有偶，江苏广播电视台已落马的高官张彦（时任江苏卫视副总监兼节目采购部主任）、江红（时任节目采购部副主任）于2015年被带走，同样是因为“涉嫌在电视剧采购环节中收取贿赂”。此二人曾一手主导了江苏卫视“幸福剧场”的收视神话。

基建工程、设备采购则是另一个滋生腐败的温床。

张苏洲的落马，与其在位期间主导的安徽广电新中心大楼有密切相关。该大楼耗费30.8亿真金白银，建筑规模较大，共有40多层，但使用率并不高，至今仍有10层办公楼空置。该大楼内3600平方米的亚洲最大演播厅也常常处于空置状态。

而据媒体报道，该大楼的基建过程并不合格，正式启用近17个月后仍未申请也未通过消防验收。

（安徽广电新中心大楼）

而这不是个案。央视大楼50亿预算变百亿，各大地方台也纷纷花巨资建立广电中心，虚报成本、暗箱操作、把工程外包给“自己人”的事比比皆是。据娱乐资本论了解，就连哈尔滨一个市级单位，原广电局局长刘文成也曾因指定某房地产集团开发职工住宅楼、办公楼、发射塔而受贿240万元。

凡是可以外包给“外人”的环节，均有可能滋生腐败，制播分离后大面积的购剧腐败案如此，机顶盒等广电系统有垄断资源的设备采购也是如此。2015年，江苏常州查办了一起广电网络领域职务犯罪，涉案人数达20人。涉案的两家公司与当地广电系统有千丝万缕的联系，造成了机顶盒市场的垄断。

小娱不由得想起热播剧《外科风云》里，医院胸外科主任扬帆利用职权与外面某医疗器械公司相互勾结，该公司的器材在该医院使用率竟高达80%以上，最后也免不了东窗事发的宿命。

一句话，只要权力过度集中于某人而无人监督、法律法规不健全，权力寻租难以避免。硬软广告投放领域的腐败，也一直是野火烧不尽、春风吹又生。

2015年1月，有关部门发布通知，严禁电视养生类节目变相发布广告误导消费者，而在当月月底，仍有22条变相广告被叫停。这种广告以及医药类广告，在相当长一段时间内，是三线省级卫视和地方台的“续命良药”，资料显示，电视台每年80%的收入，都在广告投放上。

安徽广播电视台原副台长赵红梅，在位时分管安徽卫视广告部，该部门原广告中心主任王茂盛，曾于2014年被带走调查，他在职期间曾帮助众多广告商在卫视上投放广告，并收取贿赂15.25万元。“那两年安徽广告业务风生水起，每个电视剧或节目热播，就有很多广告商主动排队。”一位接近安徽卫视的知情人曾表示。

总的来说，投放渠道就那么几个、有话语权的人也过于集中在某一部门，加上广电旗下不少半商业半行政化的部门、公司越来越多，以权谋私的贪腐行为始终屡禁不止。安徽贪腐群案爆发后，还有广电系统内人士称，“针对这个问题，我们已经提出如何让购剧环节公开化，采取招投标形式，避免某些人说了算的问题出现。”

诸如此类的口号已经喊了很多遍了，实际效果如何呢？希望下一个被揪出来的广电贪腐案，不要来得那么快、那么猛。