河南省沈丘县“四抓四促”深入推进作风整顿

    全市作风大整顿活动开展以来，河南省周口市沈丘县纪委坚持问题导向，坚持“四抓四促”，靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑，以作风大整顿的实际成效提升干部精气神，提升干部执行力，形成改进作风与推动工作的良性互动。

一、抓主体责任，高位推动促落实。一是高规格动员。召开县四大班子领导、县直单位“一把手”、纪检组长和各乡镇办党政正职、纪委书记参加的作风纪律整顿动员大会，下发《关于贯彻落实全市干部作风大整顿会议精神的决定》，对作风纪律整顿工作进行安排和部署。二是高层次推进。成立以县委书记任组长，县长任副组长，其他县委常委及副处级干部为成员的领导小组，领导小组下设办公室，为作风大整顿工作提供了坚实组织保障。三是高标准实施。把贯彻落实“全市作风大整顿”会议精神纳入全县2017年党建工作要点，列为党风廉政建设工作责任制考核内容，与全县中心工作同部署、同推进、同落实。县委要求各单位党组（党委）要切实履行主体责任，把此次作风大整顿列入单位中心工作，形成上下联动，层层抓落实的工作格局。

二、抓示范引领，树立标杆促落实。一是树扶贫先进典型。深入挖掘整理“女驻村第一书记的三个遗憾”“扶贫一线的婚礼”等敢攻坚、勇克难的扶贫工作先进典型，大力宣扬扶贫驻村干部队伍中的好典型、好经验、好做法，增强广大党员干部推动精准脱贫工作的责任感和使命感。二是传奋力救人故事。在央视新闻直播间等新闻媒体宣传 “沈丘交警的‘生死营救’”“我的电工‘攀楼哥’”等发生在群众身边的党员干部展现优良作风事迹，并以道德讲堂等形式大张旗鼓的宣传，让全县党员干部在日常工作中学榜样、尽职责、转作风。三是呈部门工作亮点。大力表彰在“五大攻坚”和“九个持续”“九个突出”等各项中心工作推进过程中，克难攻坚搞建设，苦干实干抓发展的部门和干部，彰显“拨亮一盏灯，照亮一大片”的示范带动作用，切实把全县党员干部的思想和行动统一转到转变作风上来，把智慧和力量凝聚到落实工作上来。

三、抓方式方法，强化措施促落实。一是强化责任分解。按照“一岗双责”的要求，县纪委与每一位县委、县政府班子成员签订了干部作风整顿工作责任书。并督促乡镇和县直单位对领导班子作风整顿工作责任进行分解，全县签订责任书1100余份，真正做到责任到人，担子上肩。二是改进考核办法。对今年党风廉政建设和作风建设相关考核办法进行修改完善，把村干部和各单位二级机构工作人员作风情况纳入年度考核，提高作风建设日常工作考核加权分值，并与上级班子年度考核成绩进行挂钩，通过改进考核机制，促进基层单位“两个责任”落实。三是注重建章立制。及时修订出台《沈丘县党政机关差旅费管理办法》《沈丘县本级会议费管理办法》《沈丘县扶贫工作督导问责工作意见》等项制度，细化相关措施和具体任务，压实了有关单位和相关领导的责任，从源头上堵住了漏洞，强化了制度的刚性约束。

四、抓督导检查，严肃追责促落实。一是整合督查力量。将县委、县政府两办督察中心，县纪委党风政风监督室、县直工委纪检组以及县发改、县行政服务中心等监督力量有机结合起来，由县纪委牵头，依据督查要求，随机在相关股室抽调人员，组建专项督查组，形成督查合力。二是明确督查重点。紧紧围绕县委、政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况、中心城区“两违”治理、棚户区改造和“百城提质”等中心工作，以及推行“四化三查”情况，开展专项督查，重点解决干部作风方面“学习动力欠缺，认识不足不能为；进取心欠缺，担当不足不敢为；精气神欠缺，动力不足不想为；执行力欠缺，效率不高慢作为；纪律性欠缺，滥用职权乱作为；责任心欠缺，欺上瞒下假作为；自律性欠缺，腐化堕落胡作为”等七大顽疾。三是严格查究问责。在大整顿活动中，对督查发现、群众举报查实的问题，坚决实行“一案双查”，除追究当事人和相关责任人责任，还要倒查追究所在党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任。同时，开展周度点评，每周由县干部作风整顿工作领导小组对各地督导情况进行集中点评，通报查处情况，宣布处理决定，持续形成强有力的震慑。目前，全县开展集中督查3次，通报违反工作纪律问题11起，问责相关人员16人。