山东济南一县约谈44名公职“老赖”　老赖现场还60万

 近日，济南平阴县人民法院在网站上拍卖两瓶1985年的五粮液，引来数千人围观，价格飙升。这是法院破解执行难过程中的“小个例”。近期，我省多地法院还出台了不少破解执行难的新招数，包括清理涉失信公职人员案件、出台办法悬赏、开展司法拍卖等。

平阴县人民法院约谈涉公职人员被执行人。 法院供图

接到开会传票

三人履行义务

近日，济南市平阴县法院九楼会议室，44名公职人员在这里开会，这天，他们的共同身份是“老赖”。

“长期以来，涉公职人员执行案件一直是执行中的一大难题，国家公职人员作为被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，既侵害了债权人的合法权益，影响社会诚信体系建设和公信力，又严重损害了司法权威”，平阴法院相关负责人说。

平阴法院执行局副局长薛冰介绍，这次清理涉及公职人员一百多人，科员占多数，少数中层，年龄多集中于三四十岁。他们分布于多个行政机关，涉案主要是借款合同类纠纷，作为借款人或担保人成为被告“其中不少是为别人作担保”。

“这部分人有一定的身份和地位，比较要面子”，因此法院决定“先礼后兵”，先集中开会约谈。在接到开会传票至开会前，有3人履行了义务。开会当天，来了40余人。会上，法院告知了拒不履行法律规定义务的后果，并提醒他们要树立诚信意识、法治意识，放弃侥幸心理。会上，6人当场履行完毕，20人当场达成和解协议，现场交纳现金60余万元。3人表示与申请执行人下周继续协商，争取下周达成协议。剩余15人欠款数额较大，法院也已扣留其工资，他们表示一次性解决有难度，将继续与申请执行人协商。此外，还有31人没到庭。

不在名单中

主动还清25万元

孙某是平阴县某学校教师，几年前与朋友为他人作担保，后被法院列入黑名单，在约谈会后，他主动与农商行达成和解协议，还款18万，农商行根据相关政策放弃对他其他还款责任的追究。

薛冰说，法院在通知时已经说明，到庭与不到庭的结果是不一样的，到庭者如果与农商行协商成功，案子就了结了，但对没到庭和到庭仍拒不履行者，就要通报到其所在单位。对于拒不履行的公职人员，法院将采取更为严厉的措施，如通报纪检监察和组织部门、通过媒体曝光个人失信信息、在法信通平台发布失信信息，直至视情况追究其刑事责任。这样，他们在晋升时可能会受到影响，甚者可能公职也保不住。

“目前，对有必要发布失信信息的公职人员，我们已经全部调取了他们的身份信息，包括大头像等。”薛冰说。

迫于压力，一些虽未在此次名单中的公职人员老赖也做出反应。张某是平阴县某局在编人员，并没有在此次平阴集中执行申请的名单中，但因其他借款纠纷案件尚有25万元未履行，他了解到县法院将集中约谈公职老赖的消息后，迫于心理压力，主动还清了25万元的欠款。

悬赏抓“老赖”

法官同样有压力

2016年5月19日，威海火炬高技术产业开发区法院判令被执行人于维勤、苏洪丽共同偿还申请人借款1037.6万元及利息、损失、诉讼费用。判决已于2016年6月13日生效。但被执行人对生效判决置之不理，当起了“老赖”。

刘东(化名)是本案的另一当事方，拿不到钱，他只能向威海火炬高技术产业开发区法院申请强制执行。可没有可供执行的财产，让刘东一筹莫展。今年8月，威海中院与律协联合开展悬赏执行行动，看到这一消息后，刘东的代理律师正式向威海中院递交了悬赏执行申请书。

“申请执行人已阅读并知悉悬赏执行相关规定，并承诺在财产变现后及时兑现悬赏金”。8月24日，刘东在威海市中级人民法院手书了这样的一份承诺函，他要悬赏抓“老赖”，经审查，刘东的申请符合相关要求，8月28日，威海中院发布首例悬赏公告。

根据这一公告，悬赏金比例为执行到位款的30%，而申请执行标的额为1037.6万元及利息、损失和诉讼费用，也就是说，悬赏金最高可达300多万。

之所以实行悬赏执行，主要从两方面考虑。威海中院执行二庭庭长周明强介绍，一方面是为了穷尽执行措施，变现申请执行人的胜诉权益。另一方面是法院的自我加压，“如果经举报发现，财产线索就在眼皮子底下，而法官没有发现，表明执行力度不到位。所以，这是对法院、法官工作的督促，有些人可能会因此被追责。”因此，悬赏执行将对两个群体产生压力，一是老赖，另一个群体则是法官。

悬赏金由申请执行人承担，悬赏金如何设定标准？威海中院的意见确定，提供财产线索的，不超过执行到位价值的50%；提供被执行人下落线索的，不低于500元，不超过l万元。“这是权衡各利益方确定的。”周明强分析，一般来讲，悬赏金占20%-30%是比较合理的，这个比例的悬赏执行，财产一般比较容易变现，赏金太高的话，变现的可能性很小，同时还要权衡各方，不能对申请执行人利益造成严重侵犯。

周明强特别提醒，“举报人如果是从非法渠道获取的线索，无法获得悬赏金。”

法院拍卖五粮液

千人围观价格飙升

“我们千辛万苦，动用一切手段，抓住了被执行人，查封了他的财产，如果财产无法变现，当事人拿不到钱，一切都等于零。”德州一基层法院法官说，涉案财产处置一直都是执行程序的重要环节。

2016年8月，最高人民法院确定了首批网络司法拍卖平台，包括淘宝、京东、人民法院诉讼资产网、公拍网以及中国拍卖行业协会网五大平台。以淘宝网为例，点击淘宝，点击首页“拍卖”，进入页面后点击“法院卖货”，进入到法院司法拍卖的专属页面。根据地域检索，可以迅速找到山东各个法院的拍品情况。

9月1日上午，记者点击进入看到，济南中级人民法院挂出拍品81件，滨州中级人民法院挂出拍品320件，而挂出拍品最多的是临沂市兰山法院848件。拍品包括房产、汽车、酒水、资产等各式各样的物品，以房产居多。

其中，最引人注意的是由平阴县人民法院拍卖的1985年五粮液，起拍价1400元，虽然尚有一天开拍，其中一瓶已经有12人报名，引来上千人围观。2日晚10点10分，记者再次点开查看详情，两瓶五粮液的当前价均已达到7020元，其中一瓶已引起3887次围观。

据统计，近三年来，全省法院通过淘宝平台进行司法拍卖共3611次，成交总额达90178.12万元。