“要么让乌克兰拥有核武器,要么让乌克兰加入北约”——乌克兰总统泽连斯基17日在布鲁塞尔向欧盟领导人和北约各国国防部长介绍他的“胜利计划”,并发表这一言论。此前一天,泽连斯基在乌克兰议会发表讲话,披露了“胜利计划”的内容,并称“如果现在就采取行动推进计划,那么不迟于明年就能结束战争”。但外界对此的反应并不积极。“胜利计划”的第一步是“北约立即无条件邀请乌克兰加入”。法新社称,美国和德国带头反对乌克兰立即加入北约,这一要求被广泛认为是不现实的。北约秘书长吕特17日说,他并不支持泽连斯基的“整个计划”,“乌克兰未来将成为北约成员,但具体是什么时候,我现在无法回答”。《华盛顿邮报》16日引述多名乌克兰反对派议员的评论,质疑泽连斯基的计划。一名议员称,这与其说是一个计划,不如说是泽连斯基的愿望。“计划需要切合实际。告诉我,其中有哪一条能实现?”
10月17日,乌克兰总统泽连斯基在布鲁塞尔向欧盟各国领导人介绍其“胜利计划”。图为会前合影。(澎湃影像)
该计划“雄心勃勃”
《基辅邮报》称,泽连斯基17日对欧盟27国领导人说,在与俄罗斯进行任何和平谈判之前,乌克兰必须处于“有利地位”。他曾告诉美国前总统、共和党总统候选人特朗普,乌克兰对俄罗斯的回应要么是拥有核武器,要么是加入北约,而乌克兰选择后者。
据美国“政治新闻网”欧洲版报道,泽连斯基16日向乌克兰议员概述了“胜利计划”的五点内容:一是北约立即无条件邀请乌克兰加入,这相当于北约向俄罗斯方面发出强硬信号;二是西方加速向乌克兰提供更多武器,且不限制使用条件;三是在乌克兰境内部署“全套非核战略威慑系统”,泽连斯基17日在欧盟峰会上解释称,这意味着在乌克兰部署西方导弹;四是发挥乌克兰的战略经济潜力,与欧盟和美国签署协议,合作开发乌克兰的锂矿、天然气等资源;五是乌克兰在战后继续发挥促进欧洲安全的作用,包括由“经过战争洗礼”的乌克兰军队替换驻扎在欧洲国家的美国军队。
上述报道称,一些听了泽连斯基讲话的乌克兰议员表示,该计划“雄心勃勃”。一名议员在社交媒体上发帖说,这套方案听起来像是其他国家应该“大包大揽替乌克兰把所有事情都办了”;也有议员表示,该计划听起来“像做梦”,一切都取决于盟友怎么做。
《基辅独立报》称,泽连斯基在向议会说明“胜利计划”时表示,这是“一项加强我们国家和地位的计划,强大到足以结束战争”。他领导的人民公仆党议会领袖称赞该计划是一份“非常详细的文件”,为基辅的合作伙伴提供了“相互加强的战略”。但一些反对派议员批评该计划过于含糊,过于依赖国际伙伴,而忽略了乌克兰国内问题,例如民主进程和反腐改革,这些是乌克兰加入北约的重要条件。有议员指出,泽连斯基“胜利计划”中“合作伙伴”一词的出现频率甚至高于“乌克兰”和“俄罗斯”。“如果这个计划得到了西方盟友的认可,我完全支持。如果他们没有做好准备,而他(泽连斯基)只是为了公关而谈论它,那么这将令人大为失望。”乌克兰议员米科拉·克尼亚日茨基说。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫16日称泽连斯基的“胜利计划”是徒劳的,并喊话他“醒醒”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃称:“这不是一个计划,而是一组毫无关联的口号。”
“美国发表了外交辞令式的回应”
“当乌克兰议员对‘胜利计划’作出反应时,西方伙伴大多保持沉默。美国发表了外交辞令式的回应,美媒称一些西方伙伴对该计划‘不以为然’。”《基辅独立报》称。美国政府高级官员16日表示,美国和乌克兰正在就泽连斯基的“胜利计划”进行积极讨论,其中涉及向乌提供军事援助的部分已经在实施。
美国有线电视新闻网(CNN)16日称,泽连斯基计划的核心是希望获得加入北约的邀请,这是乌克兰正式加入北约的先决条件,但由于乌克兰仍与俄罗斯处于战争状态,其盟友对此一直持冷淡态度。在公开“胜利计划”之前,泽连斯基访问了欧洲,与英国、法国、意大利、德国领导人以及北约负责人讨论了该计划,而该访问结束时,没有任何国家公开支持该计划。
美国自由主义智库卡托研究所网站16日发文称,泽连斯基的“胜利计划”和2022 年的“十点计划”一样,都是幻想。“他似乎作出了让步,不再让俄罗斯总统普京进入海牙法庭,即使如此,泽连斯基的要求几乎全都不会实现。”文章称,评估这一计划的起点是一个残酷但不可避免的事实:乌克兰目前正在输掉战争。“对库尔斯克的入侵带来了短暂的兴奋,但未能牵制足够的俄罗斯军队从乌克兰领土撤离,俄罗斯军队继续在乌东部地区的消耗战中缓慢推进。鉴于乌克兰在人口、经济规模和军事实力方面的固有劣势,战争持续的时间越长,对乌克兰来说就越糟糕,而且看起来战争不太可能很快结束。”
“胜利计划”的真实背景
据法新社报道,泽连斯基17日表示,欧盟许多成员国表达了对基辅的“全力支持”。欧洲议会议长梅措拉告诉记者,欧盟明确重申对乌克兰的支持,并将泽连斯基的“胜利计划”视为前进的道路。报道称,欧盟内部也有反对的声音。匈牙利总理欧尔班在脸书上发帖称,泽连斯基的计划“极其可怕”,欧盟需要改变战略,开始推动乌克兰冲突和平解决。
英国广播公司(BBC)17日称,随着战死人员的增加,叠加充满争议的动员法和俄军无休止的进攻,乌克兰方面士气逐渐崩塌,只有乌克兰让出领土才能达成和平协议的想法日益抬头。不过,泽连斯基依然强调不放弃领土,必须迫使俄罗斯谈判。
德国电信新闻网表示,美国大选给泽连斯基的计划带来不确定性,乌克兰正惶恐不安地注视着美国大选。泽连斯基的分析完全正确,乌克兰需要更强大的防御,但从哪里得到呢?欧洲只能提供很少的军援,责任在美国身上。但人们认为新政府不太可能继续为基辅提供巨额援助,因为美国民众对这笔支出非常不满。西方对乌克兰的支持目前比任何时候都更加脆弱。这是痛苦的现实,也是“胜利计划”的真实背景。